基层HIVAIDS防治工作政策建议分析.pdfVIP

中国卫生事业管理2006年第8期(总第218期) 基层HIV／AIDS防治工作政策建议分析* 郭金玲1．一。轩志东1一，王宇明2。梁淑英2 (1．华中科技大学同济医学院医药卫生管理学院，湖北武汉430030； 2．河南省医学科学院，河南郑州450003；3．河南大学公共卫生研究所) [摘要】 料。方法：采用选题组讨论方法，设计统一调查表格对6个县区46名一线艾滋病防治工作人员进行座谈，收集政策建 议，并通过频数分析和加权计量分值计算出建议重要性排序。结果：前10位政策建议的加权构成比累计是59．06％，是 艾滋病防治工作中主要的政策建议，主要集中在政府和社会管理两大方面。结论：在HIV／AIDS防治工作中认真研究探 讨基层防治工作人员提出的政策建议，优先制定前10位的主要政策，充分利用有限的人力和财力资源，建立有效的 HIV／AIDS防治模式。 f关键词]HIV／AIDS；防治；选题组讨论；政策建议 [中图分类号]R197．1 [文献标识码]A [文章编号] 1004—4663(2006)08—0502—03 HIV／AIDS防治工作是一项政策性很有重大影响的政策建议，并排序在调查表 益广告及宣传等。 强的社会工作。来自基层HIV／AIDS防治上。(4)收集政策建议排序表，集中政策 工作人员的政策建议具有政策需求的方 建设，重复上述步骤，筛选掉没有人选择 者，稳定社会方面的政策建议，包括了稳 向性、针对性、迫切性和适宜性，是制定和 排序的政策建议，精简政策建议库。(5) 修正HIV／AIDS防治工作政策，探讨和设重复筛选，直至政策建立库不能再精简。 的生活，稳定社会；制订完整的连续性的 计HIV／AIDS防治工作有效模式的基础。本次调查研究由于每轮选择政策建 2004．2006年国家重大科技攻关课题组议较多，进行2轮后，政策建议加就不再 到位；对HIV／AIDS患者实施生活救助，补 在各级卫生行政部门的配合下对此进行 精简。 贴；政府出台关怀标准，逐级执行，让患者 了研究，现将调查研究结果报告如下。 1．2．2分析方法(1)政策建议编码；对6得到社会的关怀与重视(包括上高中、上 1内容与方法 个县区的选题小组讨论结果汇总，统一选 1．1 内容 择最后一轮政策建议排序调查表进行政 1．1．1调查地区：2005年4月，根据河南策建议编码。政策建议编码具有唯一性， 规范尽可能统一等政策建议。 省HIV／AIDS疫情分布，在中部地区选择同类政策建议归入一个编码。(2)建立数 L类政策建议的核心内容是要稳定 6个市，每个市选择一个有代表性的县 据库：利用exce]3．0软件建立作查考之用 (区)，每个县区选择2—3个有代表性的的政策建议编码及其描述数据库。利用 极性，落实基层医务人员(包括管理人员) 乡镇。 SPSSl3．0软件建立作运算分析用的数据的补贴；制订提高医务人员及管理人员的 1．1．2访谈对象：县区卫生局、县区人民库。(3)统计分析：利用SPSSl3．0软件进劳动报酬及政治待遇的政策；制订基层防 医院、县区妇幼保健院、县区卫生防疫站、 行政策建议(编吗)重要性排序的频数分治人员工资保障政策，落实健康补贴；增 乡镇卫生院主管HIV／AIDS防治工作的局析，对政策建议的重要性进行加权计量分 加对一线救治医生的补助；增加对HIV／ 长、院长、站长、科室主任。 析，最终排列出6个调查县区汇总的政策 AIDS救助医生、基层医务人员等工资补 1．2方法 建议重要性序列。 助、补贴；保障基层工作人员的待遇和防 1．2．1调查方法：采用选题小组讨论法，2结果 护；稳定队伍，保证补助到位；保障流调防 具体步骤是根据统一设计制作的调查表 2．1政策建议编码与描述 治人员生活；制定定点机构医务人员补偿 进行调查。(1)每个接受访谈的人员独立 这次调查研究，受访者提出政策建议 提出5个对HIV／AIDS防治工作有重大影401条，归纳为47类，在政策建议描述中 响的政策建议。(2)集中