对非物质文化遗产私权保护模式的质疑.pdfVIP

中国人民大学学报 2011年第 2期 JOURNALoFRENMIN UNIVERSITYOFCHINA NO．2 2011 对非物质文化遗产私权保护模式的质疑 郭 禾 [摘要] 国内外涉及非物质文化遗产的保护模式主要有两类：一类是以公权力适度干预，帮助改善非 物质文化遗产的生存环境；另一类则是设立私权加以保护，比如以知识产权或者特别权利的方式将非物质 文化遗产的支配权赋予特定的民事主体。比较两种保护模式可以发现，私权保护模式不仅不利于非物质文 化遗产的弘扬和发展，而且与我国的长期利益相悖。同时，将作为私权的非物质文化遗产权的内容仅仅限 定为一种人格权的观点是站不住脚的。 [关键词] 非物质文化遗产；私权；知识产权；保护 [作者简介] 郭禾：法学博士，中国人民大学法学院教授 (北京100872) 的含义是什么，学术界和实务 中均有不同的看法 一 、 引言 或做法 。笔者以为这是一个需要澄清的问题。 近年来，非物质文化遗产的保护问题在全球 范围已经成为各 国政府、国际组织和学术界讨论 的热点问题。在国际社会，联合国教科文组织已 联合国教科文组织 《保护非物质文化遗产公 于 2003年通过 了 《保护非物质文化遗产公约》， 约》第2条第 1款规定： “在本公约中，非物质 我国全 国人大在 2004年 已经批准加入该公约。 文化遗产指被各群体、团体，有时为个人视为其 联合国世界知识产权组织则创设了专门论坛讨论 文化遗产的各种实践、表演、表达形式、知识和 民间文艺和传统知识的知识产权保护问题。我国 技能及其有关的工具、实物、工艺品和文化场 立法机构也正在起草 《非物质文化遗产保护法》， 所。各个群体和团体随着其所处环境、与 自然界 各省级地方政府已经出台了各 自的非物质文化遗 的相互关系和历史条件的变化不断使这种代代相 产保护规定或办法 。围绕这一问题，各国学术界 传的非物质文化遗产得到创新，同时使他们 自己 亦有大量的论文讨论非物质文化遗产或民间文艺 具有一种认同感和历史感 ，从而促进 了文化多样 及传统知识的保护，其 中有不少文章或著作专门 性和人类的创造力 。,,E43我国国务院于 2005年 12 讨论以知识产权口或者专门的传统资源权_2等的 月发布的 《关于加强文化遗产保护的通知》指 方式保护这种非物质文化遗产一引【。对于文化遗产 出： “文化遗产包括物质文化遗产和非物质文化 的保护 ，除了少数极端分子外，绝大多数人对此 遗产。……非物质文化遗产是指各种以非物质形 都不持异议。但是，以何种方式予以保护 ，保护 态存在的与群众生活密切相关、世代相承的传统 *本文为中国人民大学法学院重点标志性研究基金项 目 “文化遗产法学”的中期成果。 一 28 — 文化表现形式 ，包括 口头传统、传统表演艺术 、 的许可。这种模式在本质上就是通过在非物质文 民俗活动和礼仪与节庆、有关 自然界和宇宙的民 化遗产上设立一种私权 ，进而赋予非物质文化遗 问传统知识和实践、传统手工艺技能等以及与上 产以排他性权利。凭借这种排他权 ，权利人可 以 述传统文化表现形式相关 的文化空间。……随着 向遗产的使用者收取相应 的使用费。 经济全球化趋势和现代化进程的加快，我国的文 这种针对非物质文化遗产 的私有化 “圈地” 化生态正在发生巨大变化 ，文化遗产及其生存环 行为 ，在我国现阶段 ，无论是在官方还是在学术 境受到严