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中国特色政党外交的理论思考.pdf
党的对~b-r-作理论与实践 THECPCslmn nWo _rHFo nP
中国特色政党外交的理论思考
■ 吴兴唐 /文
原始社会就有了外交的雏形。但真正 政党有 了联系和交往。9O年 的党 的
政翥 科学意义上的外交则出现在有了国家 对外工作可 以分为两个时期,前28
它还不太熟悉。不过政党外交随新中 之后 。外交是国家权力的重要组成部 年和后 62年。前 28年,中共处于地
国成立而开启,其实践已有 6O多年 分 ,目的是确保 国家对外政策 目标 的 下和艰苦革命斗争时期。这一时期的
的历史了。只是过去把政党外交一般 实现。 政党交往主要是 同共产 国际的联系。
称为党的外事工作或党的对外联络工 政党外交不是政党与外交两个字 共产国际对中共建党和中国革命斗争
作。 的简单叠加,而是产生了新的内涵, 是有帮助的,同时有正反两方面的影
成为中国特色外交重要组成部分。 响。回顾历史可 以看出,这一时期 ,
中国特色政党外交的形成 中国实行总体外交 ,包括政府外 充满着 “马克思主义教条化同马克思
政党是社会历史发展的产物。在 交、政党外交、议会外交、经济外交、 主义本土化”、“国际主义思想同独立
人类社会发展的原始社会、奴隶社会 军事外交和文化外交等。同 “官方外 自主思想”的反复斗争。
和封建社会都不存在科学意义上的政 交”相对应 的还有人 民外交和民间外 抗 日战争后期 ,中国共产党在
党。科学意义上的政党是欧洲资产阶 交。总体外交、政党外交和人民外交 延安和重庆所展开的外事活动 ,是中
级革命的过程中逐渐产生和发展起来 这几个概念本身就带有中国特色。因 国共产党政党外交的雏形。胡乔木在
的。首先产生在资本主义发展最早的 为 “外交”从字义上严格地说 ,是指 一 篇题为 《抗战后期延安的外交活
英国。l7世纪 70年代英国出现辉格 主权国家政府之间的关系。 动 》的文章中说 :“我们党的外交工
党和托利党。到 19世纪 3O年代 ,这 周恩来把 “外交”这个概念扩大 作在抗 日战争后期有很大发展。从
两个党逐渐演变为英国保守党和 自由 了。1952年 4月,周恩来在一次谈 1944--1945年抗战结束 ,有三件非
党。中国资产阶级政党的建立始于孙 话中指出,外交是国家之间的正式关 常重要 的事情 :中外记者团访问边区,
中山 1894年建立 的兴 中会。之后改 系,但必须考虑到人民之间的关系。 美军观察组派驻延安和美国总统特使
组为同盟会和中华革命党。1919年 之后,周恩来还指出 :“外交工作有 赫尔利斡旋国共谈判。那时的外交工
10月将中华革命党改组为中国国民 党的、国家的、人民的三个方面,这 作是与这些事情联系在一起的。”对
党。马克思主义学说同工人运动相结 三个方面有区别,又有结合,结合是 胡乔木文章应加以补充的是,当时周
合,产生了无产阶级政党,后于资产 主要的,应该 目标统一 ,互相配合与 恩来在重庆领导的中国共产党外交活
阶级政党的建立。马克思、恩格斯于 协作。”周恩来把中国外交分为 “党的、 动是延安外交活动的一部分。胡乔木
1847年在伦敦建立的共产主义者同 国家的、人 民的”三个既有区别又有 文中提到的三件事都同
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