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中国动物检疫2011年第28卷第2期 体 系 润 一20． 对完善长沙市动物卫生体系建设的思考 宁华杰 ，范 叶z (1．长沙市动物防疫监督站，湖南长沙 410002；2．长沙市农产品质量监9n,4中心，湖南长沙 410002) 中图分类号：$85133 文献标识码 ：c 文章编号：1005—944X(2011)02—0020—03 摘 要：建设和完善动物卫生体系，提高动物疫病的预防和控制能力，是实现养殖业持续稳定健康发展的前提条件，也是保 障食品安全和公共卫生安全的必然要求。本文分析了当前长沙市动物卫生体系的现状和存在的薄弱环节，提 出了完善长沙市动 物卫生体系的对策与建议。 关键词：动物；卫生；体系；建设 中图分类号：$851．33 文献标识码 ：c 文章编号：1005—944X(2011)02—0020—03 近年来，长沙市养殖业持续健康发展，2009年， PCR仪、凝胶成像系统等一批高精检测设备，组建了 全 市养殖业产值 129．88亿元 ， 占农业 总产值 的 动物疫病诊断、动物产品质量检测、兽药质量检测 、饲 44．1％；农 民人均养殖业纯收入 968．5元 ，占农 民人均 料分析 、微生物检验等专业实验室。2004年通过 了省 农业纯收入的39．7％。以畜牧业为主的养殖业是长沙 质量技术监督局组织的专家评审和计量认证，具备了 市农业经济的重要支柱产业和农 民增收的重要来源 。 动物疫病诊断以及饲料、畜禽水产品中有毒有害物质 2008年，长沙市委 、市政府提 出了“建设食品安全城 残留检测能力和资质 。同时，各县 (市)动物疫病诊断 市”的总体战略部署 ，兽医卫生工作作为城市 “菜篮子 和检测实验室也在逐步完善，每县 (市)配备了2名以 工程 ”和食品安全工作的重要组成部分 ，其重要性显 上检测技术人员，具备 了动物疫病的快速诊断和产品 得尤其突出。但 目前长沙市动物卫生体系与 “建设食 质量安全的初步检测能力。二是冷链体系建设基本健 品安全城市 ”的总体要求相 比还存在较大差距 ，必须 全。2004年以来，长沙市不断加大市、县、乡三级冷链 尽快加 以健全和完善 。 体系建设力度 ，目前 ，市、县二级 已分别建设了动物防 1 当前长沙市动物卫生体系建设现状 疫疫苗物资冷藏 (冻)库，各县 (市)均配备了防疫物资 近年来 ，长沙市委、市政府 出台了 《关于进一步加 冷藏运输车。全市 120个乡 (镇)动物防疫站配备了冰 强动物防疫体系建设的通知》等一系列文件 ，不断强 箱 (冰柜)l80台，平均每乡镇 1．5台，所有村级防疫员 化长沙市动物卫生工作，全市动物卫生队伍、冷链 、检 人均配备 了冰包 (冰瓶)，全市冷链系统运转正常。三 测 、信息网络等体系建设取得了长足进步，动物防疫 是乡镇站基础设施逐步完备。2004年，市畜牧水产局 长效机制得到初步建立。 制订了 《长沙市乡镇动物 防疫站建设标准及验收办 1．1 动物防疫机构队伍基本稳定 2004年以来 ，由 法》，按照 “五统一”(统一工作标准、统一收支核算、统 于各级政府的重视和支持，各级动物防疫部门的人员 一 技术规范 、统一管理制度 、统一财物保管)的要求 ， 编制、经费得到了全面的扩充和落实，构建了稳定的 从基础设施、管理体制、业务工作等八个方面，推行乡 市、县、乡、村四级动物防疫队伍体系。2005年，全市重 镇站的标准化、规范化建设 。目前，全市共有 105个乡 新组建乡镇动物 防疫站 127个 (加挂畜牧水产站牌 镇站通过县级标准站验收 ， 占全市乡镇站总数 的 子)，定编乡镇动物防疫员 551名，人员经费分别列入 87．5％，其 中3O个乡镇站