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2012年公务员考试申论、面试热点整理.doc
坦荡仕途,从容一生
2012年热点
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内部资料
谢绝翻印
尚智培训--考生之忧,尚智之忧。考生之思,尚智之行。
2012 社会热点整理:
1、取消“以药补医”
【事件背景】以药补医是指医生在治病的过程中根据开出的药领取自己的收入,是当前医疗卫生
领域最需要革除的机制性弊病。2012-1-5 日 卫生部部长陈竺在全国卫生工作会议上强调,“十
二五”时期必须理顺补偿机制,全面取消以药补医。落实取消以药补医相关政策,今年在 300 个
试点县先行推开,力争 2013 年在县级医院普遍推行,2015 年在所有公立医院全面推开。陈竺说,
以药补医机制推动了医药费用不合理上涨,造成了药品滥用,扭曲了医务人员行为,腐蚀了我们
的队伍,必须彻底根除。长期以来,医疗卫生机构的确依赖以药补医维持运行发展,目前药品收
入仍然是补偿的重要渠道。改革以药补医,必然触及到医疗卫生单位的现实利益。
【影响】
有利影响:对百姓而言:老百姓得小毛小病,用药过度反而使病情加重,取消以药补医使过度用
药问题显著减少,一定程度上保障了老百姓的健康。并且医疗费用会相应下降,减少了百姓看病
贵的负担;对医生而言:规范了医生用药行为,维护了医生白衣天使的美好形象,一定程度上缓
解了医患矛盾;对社会而言:规范医生和制药厂家间关系,维护社会和谐稳定。
不利影响:将影响大部分药品制剂生产厂家,尤其是以医院为主要销售渠道的企业。另一方面也
会一定程度上影响医院的收入。
【原因】
“以药补医”存在一系列弊端:1)因为药品的收入和医生的收入联系在一起,导致大处方、过度
用药,刺激药品升级,加重药物依赖,损害人民群众健康。并且,过度用药对人群健康的危害往
往要经过较长时间才能显现,对中华民族的安全带来了很大隐患。2)“以药补医”是导致“看病
贵”的一个重要原因。过度用药导致医疗费用随之升高,我国药品费用占医疗总费用的比例达到
50%,远高于发达国家 10-20%的水平。3)“以药补医”腐蚀了医疗队伍,使“白衣天使”失信于
老百姓,恶化医患关系。4)在“以药补医”的政策下,医药生产流通企业和医院都没有动力主动
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电话:0573
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压低成本,医院倾向于买贵药、用贵药,大量费用消耗在了药品流通环节的不正当竞争和“潜规
则”,不利于医药行业的健康发展。
2、网络购票实施——农民工群体面临难题
【事件背景】
从 2012 年 1 月 1 日开始,火车票实名购票在全国范围内正式开始实施,旅客可以通过电
话订票、网上订票和火车站代售点的售票三种渠道购买火车票。这本是一件利民便民措施,然而,
对于农民工群体而言却没那么简单。“以前还可以去售票窗口排队拼体力,现在网络售票把票卖光
了,我不会上网,连买到票的希望都没了。”在温州打工的重庆籍民工黄庆红实在憋不住了,日前
写了封信向铁道部诉苦。
【影响原因】
有利影响:1)拓宽购票渠道、方便群众购买,减轻了购票和售票的压力。2)由于网络购票实名
制的启用,对于打击黄牛党有一定的裨益。
不利影响:1)对于具体购票过程中,由于访问量太大而导致订票网站服务器瘫痪,或者出现支付
不成功或者支付错误等一些技术层面的问题,也成为网络购票服务推出后给购票者带来的新麻烦。
2)相对于一些购票者在购票过程中遭遇的各种不良状况,更为焦虑的还属急着回家却不懂网络购
票的人。由于铁道部在推出网络购票的服务之后,规定电话和网络购票都可以提前 12 天预订,而
代售点则维持在提前 10 天预订,至于车站售票厅提前时间则只有 8 天甚至 5 天。这样一种时间设
置的直接后果,便是通过网络购票的人抢占了先机,而依靠代售点和车站售票窗口购买的人则往
往遭遇无票的境地。农民工因此出现了买票难的问题。出现这样的状况几乎是可以预料的,在春
运火车票供不应求的大背景之下,占有时间优势的购票方式将赢得根本性的胜利。而对于以外出
务工人员为主的底层民众,尤其是那些有一定年纪,长期不接触网络的人来说,利用网络的方式
订到票可谓难于上青天。而一旦错失了网络购票的方式,留给他们的则是越发狭小的购票机遇。
【评价措施】信息时代的到来终究是不可阻挡的,铁路售票方式的信息化也是铁路发展历程中的
必由之路。不过,在信息时代,个体对于信息的收集、分析、运用和操作能力开始显得越发重要,
在以往的阶级社会中,财富常常成为划分阶级的标准,但在信息时代,对于信息的获取和运用能
力也将逐步影响一个人的阶级属性。换言之,信息社会一定程度上重构了社会阶级的内涵。作为
不通网络技术的打工者而言,在买票时间上获得先机的网络购票一经推出,也就宣告了过年回家
概率的锐减。而更为无奈的是,铁道部的这样一种举措符合的是社会主流人
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