加快依法行政进程 促进政府职能转变.docVIP

加快依法行政进程 促进政府职能转变 一、在推进依法行政过程中，如何继续转变政府职能，深入推进行政管理体制改革 1、统一思想认识，强化责任观念　　深化行政管理体制改革，加快政府职能转变，推进政府管理创新，是完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的需要，是加强政府自身建设的基本内容和重大举措。加强和改进机关作风、提高行政效能，关系法治政府和责任政府的建设。我们应从实践“三个代表”重要思想的高度出发，进一步解放思想、更新观念，把改进作风、提高效能摆在十分重要的位置，认真解决在一些部门和单位存在的政府职能转变不到位，越位和缺位问题；决策的民主化程度不够，随意性较大，责任不明确的问题；依法行政水平不高，工作作风不实，效率不高的问题；政令不畅、纪律涣散的问题；官僚主义、形式主义的问题；办事拖拉、落实不力的问题；推诿扯皮，服务不好的问题；有令不行、有禁不止的问题和不作为、乱作为的问题。 　 　2、转变工作作风，增强服务意识　　政府部门各级领导干部都要转变作风，求真务实，以身作则，立言立行，讲实话、办实事、求实效，在机关作风建设中起到主导和表率作用。严格规范行政执法行为，从体制机制和队伍建设等方面入手，进一步加强和改善行政执法工作。加强行政执法队伍建设，加强对行政执法人员的职业道德教育和业务培训，提高公务员和机关工作人员的思想政治素质和执法水平。强化对执法人员的管理和监督，做到严格执法、文明执法、公正执法。加强和改进工作作风，提高行政审批和行政监督的服务效率。杜绝对管理和服务对象态度冷漠生硬、言行举止不文明不礼貌的现象。带着对人民群众的深厚感情去想问题、做事情，在谋划发展、制定决策时，充分体现群众意愿，维护群众利益，诚心诚意地为群众办实事、解难事、做好事。 　 　3、加快工作节奏，提高办事效率　　政府各部门都要倡导真抓实干、雷厉风行的工作作风，强化责任意识、效率意识，简化办事程序，降低行政成本，建立完善部门之间的沟通协调机制。对于市委、市政府决定的事项，要雷厉风行，速办速决；对下级机关请示的事项，严格按照办理时限抓紧办理，坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责甚至故意拖延刁难的现象。切实改进会风，对于市委、市人大、市政府、市政协召开的会议，要自觉遵守会议要求，全面掌握会议内容，认真领会会议主旨，及时贯彻会议精神。提倡简洁文风，行文规范，程序得当。加快电子政务建设，提高行政服务效率。 　　 4、严格依法行政，确保政令畅通　　认真贯彻落实《行政许可法》，按照政务公开有关规定，依法向社会公布办事依据、条件、程序、时限、纪律及承办部门、承办人员、负责人等内容。不断提升政务公开水平，创新公开形式，健全监督机制，使政务公开工作走向规范化、制度化，依法保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。大力推进审批制度和审批方式改革，强化对审批后的监督与管理，确保已削减的审批项目落实到位。严肃政治纪律，政府各部门要全面准确的执行上级的方针、政策和市委、市政府的决策部署，绝不允许发生不执行或变通执行的现象。市级领导下基层检查指导工作或利用其它形式安排部署的工作，市人大代表、政协委员视察后要求办理、答复的事项，政府相关部门都要高度重视，认真负责地予以积极办理，并及时反馈办理结果。制定、发布、上报规范性文件必须符合法律法规和政策规定，必须经单位主要领导审核把关。 5、健全完善制度，强化纪律约束　　按照从严治政，执政为民，有利于服务企业、服务基层、服务经济和社会发展的要求，加强制度建设。进一步健全和完善内部工作规则，推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、失职追究制、窗口部门一次性告知制等制度，形成比较完善且操作性较强的机关作风和效能建设制度体系，并贯穿于机关工作的每一个部位和环节。 　　 6、加快管理创新，科学制定决策　　坚持和模范地执行民主集中制原则，单位主要领导要与班子成员及时沟通交流工作情况，虚心听取他人的意见、建议，努力形成既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的工作局面。建立健全公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制。完善重大问题集体研究、专家咨询、社会公示、社会听证及决策责任制度，努力推进决策的民主化、科学化、法制化。认真办理人大代表意见建议和政协委员提案，全面落实承办责任书。加强司法、审计、监察监督，强化新闻舆论和群众监督，增强政府决策的透明度，提高政府公信力。全面实行政务公开，增强办事的透明度和公正性。 　　 7、完善激励机制，严格考核奖惩　　积极建设责任政府，实行目标管理责任制、落实行政问责制、形成考核激励机制。加强职业道德建设与业务培训，完善竞争激励机制，把各级公务员和机关工作人员严格依法行政、改进工作作风和提高行政效能方面的表现，与公务员年度