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现代制造企业定额管理模式探讨 【摘　要】现代企业管理工作量大、专业性强，在市场竞争激烈的今天，作为企业重要基础管理的劳动定额工作，如何进行机构设置和职责分工才能更好的促进企业劳动生产率的提高，是众多企业面临的问题。本文从定额管理机构的设置、职责范围和定额制定等环节进行了论述，提出了新的管理模式，力求有助于提高企业定额的制定效率和管理水平，以满足企业现代化管理的需要。 【关键词】定额管理体制，劳动生产率，全面管理，管理机构 引言 定额的管理体制，是一个涉及定额工作发展动力的问题。但它不是唯一因素，发展定额工作还需要另一种来自于企业内部由于生产经营发展的需要而产生的内在推动力量。笔者认为，管理体制不是一成不变的，根据工作需要应及时改进。劳动定额管理体制的改革，应当以经济效益为中心，与企业的战略目标相适应，更重要的是强化企业的劳动定额管理体制，实行全面效率管理，建立有权威的管理机构，并提高定额人员的整体素质。 1实行全面效率管理，以效率管理作为劳动定额工作的核心 劳动定额管理体制改革，首先应是功能的自我完善，扩大工作范围和管理职能，即实行全面效率管理。当然，全面效率管理不是指传统的制定定额、贯彻定额、统计定额和修改定额四个工作环节，而应从以下五个方面赋予它全新的工作内容和管理职能： 运用IE工程手法，实行从方法研究到制定定额的全过程管理 实施效率管理主要是提高劳动者的素质和改善工作方法。传统的定额管理过于注重时间标准的研究，而忽视了对工作方法和操作者动作规范性的研究，不进行方法优化工作，使劳动定额总是建立在原有工作方法的基础上，不可能从根本上提高生产效率。同时，定额水平的提高主要依靠改善工时利用和增加工人劳动强度等手段，所以常常引起工人的不满和抵触。要改变这种状况，使劳动定额管理适应工厂发展要求，应对劳动定额工作本身进行改革，把时间研究和方法研究有机结合起来并统一到效率研究上来[1]，把方法研究作为劳动定额工作的起点，从积极的方面寻求不增加投资、不增加工人劳动强度的高效率。只有这样，劳动定额工作才会受到工人的欢迎和领导的重视。 加强基础数据的采集，运用统计分析的手法，实现从工时效率到工时有效利用的全面管理 职工个体劳动效率，受单位工时效率和工时利用这两个因素的影响。现代劳动定额管理的原则要求把二者统一起来。否则，方法研究取得的正效率，会被工时的大量浪费所抵消。 在研究工时利用问题时，既要注意工时的有形损失，如待料、待工具等，同时也要注意工时的无形损失，如产品设计不符合标准化原则，工艺方法落后，以及生产安排不合理等所造成的无效劳动时间。这类损失往往是惊人的，然而却常常不被人察觉，更无人问津。现代劳动定额管理的综合效益和整体效率原则，要求把全面工时研究作为工作职责范围，对影响工时有效利用的各个部门，包括产品设计、工艺和生产部门实施效率监督。 把有效的激励作为整个过程的基本出发点，实现从定额的制定和贯彻到激励与信息反馈的全过程管理 一般的定额工作程序是制定——贯彻——反馈——调整。调整（修改）定额实际上是定额的再制定，属于制定环节。这样传统的管理流程实质上是封闭式内循环，因为贯彻定额，只是要求定额人员积极地为“用户”服务，为他们合理、有效地使用定额创造条件。按照精益六西格玛的管理理念，这个过程本身不会使效率增值[1]。而只有在给劳动定额的承担者以激励，使他们产生提高劳动效率的动力并将其变为行动，才会有运用新方法的积极性，从而发挥自身劳动潜力，使效率增值。因此，现代劳动定额管理，要求把激励作为整个管理过程中的一个环节，进而建立开放的管理流程。改变传统的以“控制”为核心的行政手段管理方式，转化到使劳动者积极主动将自己的劳动成果与企业的效益挂起钩来，使劳动定额真正起到提高效率效益的作用。只有这种管理程序，才会使劳动定额管理工作和定额水平呈现螺旋式上升趋势。 开展企业人员供需平衡分析，实现从一线工人的定额管理到全员效率的全面管理 树立整体效率观念，把企业的各类人员都纳入劳动定额的范围，针对不同对象的劳动特点，分别实行工时定额、产量定额、工作定额、服务定额或实行定员管理等。把定员管理的职能，从劳动计划组织员的职责范围列入劳动定额管理范畴。把定额和定员管理统一起来，将二者放在同一效率原则基础上平衡各自的工作量，从而使企业成员之间的个人工作负荷大体趋于合理，即强调劳动定额的相对水平比绝对水平更重要。 工时定额的调整与培训开发相结合，实现劳动者整体操作技能的全面提升。 先进合理的劳动定额，是在正常生产条件下，大多数员工经过努力可以达到和超过，少数员工可以接近的水平。应避免制定定额时预留超额率的做法，逐步形成满负荷定额法。加强定额维护，同时把握其稳定性、变动性两个特征，既要维持其权威性，又要随组织发展适时予以调整。但工时定额的调整要