工程量清单在西气东输线路工程招标中的应用.pdfVIP

维普资讯 第3l卷第2期 石 油 工 程 建 设 { ” ～ i l工程量清单在西气东输线路工程招标中的应用l {●料0。均．抖e。0。，$■计0。0。j}H手+■0。0。■0。*抖e0。每寸。0。0。，，e，0。乎k抖。抖审。■0。 ．0。}。。■}-。￥i 冯江涛，刘代泉 ( }司 河北廊坊 065000) 摘 要：针对西气东输线路工程的特点，在工程招标 中采用了工程量清单模式进行招标．并获得 成功。文章从招标文件编制、标底鳊制和评定、采用舍同文本等几方面介绍了西气东输I程量清 单招标。工程招投标应用表明，采用工程量清单模式进行招标，可提前招标，缩短招标周期，强 化公平竞争，获得更合理的工程价格，并有利于合同管理和工程造价的控制。文章还提出，在I 程量清单招标中应注意工程量清单项 目划分和清单项 目描述，同时应保证清单中工程量和变更、 索赔清理的准确性等问题。 关键词 ：西气东输；I程量清单 ：招标；应用；效果 中圈分类号：F746．18 文献标识码：C 文章编号：1001-2206 (2005)02-0059-06 1 传统招标与工程■清单招标 措施项 目、其他项 目名称和相应数量的明细清单。 1．I 传统招标 授标人在国家或行业定额指导下，结合工程 在我国，传统招标一般是在施工图设计完成 情况 市场竞争情况和奉企业实力，并充分考虑 后进行。主要招标方式有施工图预算招标 、部分 各种风险因素 ，自主填报清单。清单包括工程直 子项招标和综合费率招标等。这些招标方法都是 接成本 、间接成本、利润和税金在内的综合单价， 按照定额计价的模式进行 ，无论标底的编制还是 并汇总成为投标报价。清单中的综合单价将作为 投标报阶均 以 “价格 =定额 +费用 +摺标文件规 评标 、签订合同、进度结算、竣工结算肘调整合 定 方式进行，主要存在以下不足： 同价格的依据。 (1)招标工作需在施工设计全面完成后进行。 目前 ，发达国家均采用工程量清单进行招投 这对于规模大、工程内容比较多、施工进度相对 标 ，世界银行、亚洲银行等 国际金融机构的项 目 较急的工程，往往不能满足要求 ，而且工程造价 也要求采用此方式招投标。我国加入WTO后，市 也难以控制。 场经济逐渐完善，国际合作越来越广泛，同国际 (2)传统招标模式采用量价合一的定额计价 接轨非常必要。 方法，实际上是在比较各投标单位施工预算水平 国家建设部在 《国家建设事业 “十五”计划 的高低，而由于各投标单位对施工图纸的理解不 纲要》中提出： “在工程建设领域推行工程量清 同，造成编制项 目所含内容往往有所差异，常有 单招标报价方式 ，建立工程造价市场形成和有效 漏项和重项．使得备单位投标报价缺乏可比性。 监督管理机制：”并在 《建设工程工程量清单计价 (3)各投标单位采用相 同的定额进行计价 ， 规范》中明确规定： “全部使用国有资金投资或 投标报价不能反映各单位的管理水平和施工技术 国有资金投资为主的大中型建设工程应执行本规 优势。 范”。 12．工程量清单招标 2 西气东输线路工程工程■清单招标 工程量清单 (BmofQuantity)是指招标人按 西气东输工