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切实做好“科技特派员”试点工作 为推进甘肃农村全面建设 小康社会进程而努力 甘肃省科技厅 党的十六大提出了全面建设小康社会的伟大目标。全面建设小康社会，最根本 的是坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力。科学技术是第一生产力， 是先进生产力的集中体现和主要标志。发展先进生产力必须抓住科技进步和创新， 必须把走新型工业化道路，大力实施科教兴国战略和可持续发展战略作为关键措 施。我们要按照“发展要有新思路，改革要有新突破、开放要有新局面，各项工作 要有新举措”的“四新”要求，结合甘肃实际，与时俱进，开拓创新，努力为甘肃全面 建设小康社会营造创新环境，提供技术支撑。 一、认清形势，正视差距，奋起追赶，跨越发展 全面建设小康社会，是党的十六大确立的我国本世纪头二十年的奋斗目标。从 全国看，我们现在达到的小康还是低水平的、不全面的，发展很不平衡，城乡之间、 东西部之间发展水平还存在较大差距。全面建设小康社会，难点在西部，重点在农 村，关键在发展．我们认为我省作为经济欠发达的西部省份，小康建设事关全国新 世纪头二十年的历史使命和第三步战略目标能否顺利实现．必须认清形势，充分认 识进一步加快我省全面建设小康社会进程的重要意义，增强责任感、使命感和紧迫 感。从我省看，小康建设与全国还有较大差距，2000年全国小康实现程度为96．86％， 已经总体实现小康；我省小康实现程度为72．83％，刚刚越过温饱线，距离总体实现 小康值还差近18个百分点。在小康建设的16项指标中森林覆盖宰等7项指标差距 还比较大。其中农村人均钢砖木结构住房只实现了10％，城市每万人拥有的铺路面 积只实现了17．12％，农民人均纯收入只实现了41．58％，农村通公路的行政村只实 县市区达到低水平的小康标准，还有近200万人口没有摆脱贫困，这些数字说明， 我省与整体实现小康还有很大差距．全面建设小康社会的起点和全国不一样，金国 是在总体上已经实现了小康水平的基础上，全面建设小康社会的；而我省是在基本 201 艇决溢篷，总体上还没有实囊夺潦东平的情况下，全面建设小康衽会的。我们认为 要鼹上全落小康建设的步伐，必须歪绕筑实，坚持区鄹对待，分类稽导，整体推避 鳓琢溺，必须跌实际出发，发挥比较傀势，实行追赶战略，耗实施追赶战略与西部 大开发战略肇舍起来，与工监疆省蔑略结合趱来，与科教兴省战咯缔合起来，与发 挥比较优势结合起来，辛丁镀束缚发展瓣条条框架，营造投资、干事、翎监的陡好环 境，瓣出一条不拘一格，各买特龟酶全谣建设小康之路。在这个避程中，科技界墒 象着艰巨酌历史蘩任，要为全面建设小康柱会提供强有力的、可持续发展的技术支 撵．任重雨遥远。 二、科技特澈员镧废是调整农韭相农村产韭结构，推动农韭科技进爹和产韭亿 经营淞助推嚣 全面繁荣农村鋈济，加快城镇亿避程是全面建设小康社会的堕要目标。建设现 代农瘦，发展农村经济，增加农蔑牧入是全面建设小康社会的重犬任务。加快农业 的科授遗步，推动农监和农村经济结构调整，稚避农业产业化经营，建立健全农业 社会化服务体系筵推动农村套面建设小康社会的重簧措施。我省大部分人曙在农 村，工业亿的遗程比较幔，城市亿水平比较低，避一步加快全省全面建设小康社会 遘程，重点在农寿寺，难点也在农村。没有广大农村的小康就币爰全面的小康。只有 柢村达到小康，全面建设小康社会才有希望。我们感觉到目前我省农村正处在传统 农业向现代农业的缓慢转变之中，工业化和城市化水平较低，农村还有大量的文盲 和半定盲存在，因此推迸金面建设小康社会必须要正视这一现实，常规的方法不行， 必领要有新的思路，新的举措去加速这种转移，去实现以精耕细作、注重资源利用 为特征的传统农业向以生物技术、信息技术为特征的现代农业的转移，向农业生产 的集约化、规模化和商品化的农北产业化方向发展，向优化农业和农村经济结构， 拄大县域经济，增加农民收入方向发展。农业产业化发展的基本动力是科学技术， 我们必须充分发挥科学技术第一生产力的作用，既要加大农业科研成果的推广应用 和科技项目示范带动，又要体现以人为本的思想，使科技工作者通过劳动得到合理 的报酬；既要尊熏科学，叉要遵循市场规律；既要做好项目，更要注重产业