新增年产千亿斤粮食产能规划田间工程大中型灌区末级渠系建设项目投资建设实施方案.docVIP

宝应县2010年新增千亿斤粮食产能规划田间工程 大中型灌区末级渠系建设项目 实 施 方 案 第一章 项目建设概要 1.1 项目背景及依据 1.1.1项目背景 高邮灌区(宝应片)建于195年，地处淮河下游，西沿，南临，东，北，灌区包括部分共1个镇，个行政村，个村民小组，.8万人口。灌区总面积.12万亩，现有耕地.11万亩，其中灌溉面积万亩。《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252—2000）《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288—99）《节水灌溉技术规范》（SL207—98）《渠道防渗工程技术规范》（SL18—2004）《泵站设计规范》（GB/T50265-97）《泵站技术改造规范》（SL254—2000）《水利水电工程水文计算计算规范》（SL278—2002）《水利建设项目经济评价规范》（SL72—94）等。高邮灌区(宝应片)建于195年，地处淮河下游，西沿，南临，东，北。灌区总面积.12万亩，现有耕地万亩，其中灌面积万亩。灌区部分共1个镇，个行政村，个村民小组，人口万灌区乡镇企业起，。灌区已经形成花木、粮油加工、水产、禽畜养殖、建筑等产业，但目前仍以农业经济为主据统计全灌区年水稻种植面积.08万亩，麦.0万亩，其他.63万亩，总产，水稻平均亩产kg，小麦平均亩产kg。2009年灌区实现地区生产总值134.48亿元。1）渠系布局 斗渠灌排系统和农渠灌排系统均采用相邻“非”的形式，斗渠间距为00-1000m，农渠间距为200m，田间工程采用横向布置，即毛渠布置与灌水沟、畦方向垂直，灌溉时，水从渠流入。 2）排水沟系布局 中沟间距1000m，断面标准：底宽2m，边坡1:2.，沟深3m；小沟间距200m，断面标准：底宽1m，边坡1:2，沟深2m；毛沟间距100m，断面标准：底宽0.6m，边坡1:.5，沟深0.8m。 3）道路布局 田间道路分为机耕路（干道）、生产路（支路）两级。机耕路与村庄及乡村公路连接，生产路连接机耕路与田块。田间道路结合灌排沟渠合理布置，达到既利于灌排、机械作业、运输和田间管理，又能节约土地、减少平整土地和田间配套建筑物。机耕路主要路段硬质化，路面净宽不少于3m，高出田面0.3～0.5m，4）林网布局 按照农田林网化的要求，对圩堤、生产河、道路加强绿化建设，以经济林为主，常绿树为辅。 5）田块布置 由于水稻地区大多是两熟田，田块既能种三麦又能种水稻，田块的大小和方向以末级沟渠的布局来确定，长度为末级渠道至末级沟的间距，田块长为100m，宽为40m。m3/s）/万亩。 排水标准，高邮灌区（宝应片）属里下河地区，根据江苏省水利勘测设计研究院2003年4月编制的《里下河地区水利规划》，里下河地区排涝标准为10年一遇。 由于长期以来，工程老化，效益衰减，灌区有效灌溉面积不断下降，田间工程配套率低，实际灌溉保证率仅为65%左右。 沟河淤浅，排水不畅，造成骨干排涝河道标准低，目前灌区内主要排涝河道现有排涝标准较低，仅有5年一遇左右，同时大、中、小沟淤塞严重，通而不畅，严重影响农田的排涝。且因缺少桥梁等交通设施，或桥梁太小而严重影响排涝能力。 项目区内地势西高东低，地面高程3.9-1.9M，低洼处汛期需提水排涝。 本次可研主要针对上述问题进行工程布置。 1.3 项目区存在的主要问题及项目建设的必要性 1.3.1项目区存在问题 项目区目前存在的主要问题是：（1）水稻灌水技术落后，仍采用传统的大水漫灌方法。（2）田间工程配套率低，老化失修，渠系渗漏严重，输水不畅。（3）格田进水口放水时间任意性大，经常发生因没有及时关闭进水口而造成田埂漫溢的现象。（4）田埂高度不足，蓄水能力低，常因过量灌水因降雨而漫溢，结果导致不能充分利用雨水资源，同时带来严重的农业面源污染。（5）低洼区域排涝动力严重不足。（6）排水沟深度不足、坍塌严重、降渍能力低，占地过多，水质差，缺乏自净能力。（7）按照属地管理原则。工程由所在村组管理，加之村组集体资金有限等原因，导致用水调度管理手段弱化，灌溉用水矛盾突出，灌排保证率不足。 上述问题的存在，一方面造成防洪排涝保证率低，遇雨成涝，已严重影响了该地区人民群众的生命财产安全和农业的丰产丰收，影响了该地区经济平稳、健康、快速发展。另一方面，造成目前农田灌溉浪费水资源冒泡、滴漏，现象十分严重，在用水高峰期常常造成下游的配水困难，且灌溉工程经多年运行，年久失修，设施老化，效益逐年衰减，已直接影响到农业生产的稳步发展，已不能适应农村产业结构调整的需要，促使必须加快田间工程建设步伐。因此，实施项目工程建设十分具有迫切性和必要性。 1.3.2项目建设的必要性 1、是促进可持续发展战略的重要保障的需要 进入新世纪，党中央、国务院把水资源作为战略问题来抓，水利发展进入新的历史时期。当前，我国面临着洪涝灾害，