抑制二高一资产品出口非金属矿产品首当其冲.pdfVIP

2007年第4期 中国非金属矿工业导刊 总第62期 【市场动态】 刘智秀 (中国材料工业科工进出口有限公司， 北京L0037) 0077一～叭 中图分类号：P619．2；F740．2 文献标识码：A 文章编号：1007—9386(2007)04 中国的进出口贸易近十几年一直以每年2位数 局面。抑制“二高一资”产品出口，非金属矿产品 的比例进度增长。中国的贸易政策变化对世界贸易 首当其冲。近几次国家对出口产品的税收政策调整， 会带来变化，近二年国家对外贸易一系列宏观调控 非金属矿产品无可争辩列入其中，目前非金属矿产 措施持续发力，“调控低附加值产品，扶持高附加值 品全部取消出口退税，已有几种开始征收5％～10％ 产业”一直是国家宏观调控的基本思路。 出口关税，非金属矿产品的出口关税征收范围还将 国家连续出台抑制“二高一资(高污染、高耗能、 进一步扩大，非金属矿产品出口遭受“多云”。 资源性)”产品出口的政策，从降低出口退税一取消 中国材料工业科工进出口有限公司(前身中国非 出口退税一开始征收出口关税，速度之快和政策出 金属矿工业进出口公司)是全国唯一专营非金属矿产 台的突然性，出乎业内人士预料。“二高一资”行业 品及制成品的专业外贸公司，是在1988年以“资源 头上的“紧箍咒”越来越紧。 性”非金属矿产品出口起步开拓国际贸易。公司“一 国家对“两高一资”行业发力主要根据我国经 黑一白”(黑：石墨，白：滑石)产品曾是公司国际贸 济运行总体态势而采取的强硬措施。 我国目前高能 易的拳头产品，其他非金属矿产品云母、高岭土，重 耗产品生产增长过快，一些地区还在违规对高能耗 晶石、海泡石、凹凸棒粘土、石材等近大量出口。非 高污染企业实施优惠政策来招商引资。据测算，全 金属矿产品的出口在20世纪80～90年代为围家出口 国钢铁、有色、化工、电力、石油加工、建材等6个 创汇傲出重大贡献。十几年来非金属矿产品的出口量 高能耗行业的增加值占规模以上工业的33％左右， 持续增长。虽然近二年某些产品出门量有所回落，但 而用电量占工业用电量的64％，能耗占全国能耗的 仍保持着一定的数量，单价仍在低价中徘徊(见下表)。 70％左右，不加以遏制高能耗产业，对全国节能减 2005～2006年度出口的主要非金属矿统计 排任务产生不利影响。对资源性产业也存在“乱砍 2l】05年 2006年 商品名称 乱挖”现象大量存在，生态环境破坏严重，大量初 数量(t) 金额(万美元) 数量(t)金额(万美元) 级产品争相出口，造成国内恶性竞争局面。 天然石墨(鳞片) 156627 4873 138205 4263 3311 0l 3190 天然石睾(土状石墨) 310253 3 412 另一方面政府“减顺差”的工作艰难。据海关 7