民族地区县域经济发展和绿色产业体系构建的研究——以安图县为例.pdfVIP

生国生查经进建遮：2Q!Q态厦迨坛 铁行业就不再是简单生产钢铁制品的企业了，而是兼具能源转化功能、废物资源化功能， 形成了钢铁与发电、建材及石化等行业的生态产业链。当然，各国经济和科技发展水平上 的差异，使得各国的这种环保生产方式不可能达到同步的程度，但当今世界的可持续发展 趋势，让我们有了要求发达国家进行技术转让和资金援助的借口，这有利于我们获得世界 上先进的科学技术。 通过采取促进环境保护的各种措施，还有助于进一步推进我国的改革开放事业。据2010 年1月11日《文汇报》提供的资料，欧盟颁布的双绿指令《废弃电器电子设备指令》，开 始要求电器电子设备生产厂家对进入欧盟市场的产品负责回收、处理；《电器电子设备中限 制使用某些有害物质指令》，明确要求进入欧盟市场的产品，不得含有铅、汞等六种有害物 质。这两项指令，几乎涵盖了我国出口的主要机电产品，涉及10大类20万种，出口金额 300多亿美元，将使产品成本提高10％d,上。因此，如果我国的环境保护工作不过关，我国 的改革开放大略就会受到创伤。 我们说，虽然当今世界的可持续发展趋势，让我们有了要求发达国家进行技术转让和 资金援助的借口，但我们也要清醒地看到，理想和现实永远是有矛盾的。从实际情况上看， 发达国家担心转让先进技术会影响其国内产业和产品的国际竞争力，因而尽管联合国有关 公约有规定，发达国家有义务向发展中国家提供技术转让，但总是以各种借口拖延这项义 务的履行，我国仍不得不主要依靠商业渠道来引进相关技术，且依然引进不了核心技术。 这意味着我们不能消极等待、消极治理，不能把希望完全寄托在发达国家的技术转让上， 在争取国际合作的前提下，立足点仍是自力更生。只有这样，才能继续推进好我国的改革 开放大业。对这一点，我们头脑中一定要明确和清醒。 (作者为中共中央党校经济学教授 民族地区县域经济发展与绿色产业体系构建研究 ——以安图县为例 马林 杨玉文 王亮 大连民族学院辽宁大连116600 摘要：本文以安图县为例，探讨了绿色产业体系构建与民族地区县域经济发展之间的内 在联系，论文在对安图县资源、产业发展现状全面分析基础上，认为构建绿色产业体系顺应 生态文明的需要，符合科学发展观的要求，是安图县县域经济可持续发展的必然选择。论文 剖析了安图县绿色产业体发展过程中遇到的问题，给出了安图县构建绿色产业体系的指导思 想，并提出相应的政策建议。 关键词：县域经济发展；绿色产业体系；可持续发展 270 29011 一、引言安图县位于吉林省延边朝鲜族自治州西南部，处东经1 487—1 7，北 纬42。017～430 247之间，幅员7444．19平方公里。地扼长白山北麓，势联长春、吉林与 图们江地区的未来经济轴带。 “十一五”以来，特别是2007年以来，安图县的县域经济发展进入了一个关键时期和全 新的发展阶段。一方面，在县委、县政府的坚强领导和有力推动下，安图县的经济基础和产 业形势得到了较大的改善和提升，逐渐开始具备了进一步快速发展的条件和动能；另一方面， 受2007年以来美国金融危机影响，包括我国在内的全球经济进入新一轮调整周期，安图县下 一步的经济发展面临着相当多的不确定性。如何明确优势、把握形势、科学定位、快速突破， 把握合理的产业体系发展方向促进县域经济可持续发展，是安图县亟需破解的现实难题。 二、安图县资源现状安图县工业基础相对薄弱，与延边州其他七个县市相比，工业资源资源 丰度最低。现存的工业行业竞争力整体偏低(参见表1)。 表1延边自治州八个县市工业资源丰度指数表 ＼＼地区 延边州各地区 指标＼＼ 安图 廷吉 敦化 珲春 龙井 和龙 汪清 图们 人均工业总产值 0．45 1．65 0．90 1．99 O．51 0．58 0．43 1．09 人均采矿业总产 0．11 0．09 O 5．55 0．78 2．49 0．50 0．60 人均制造业总产 0．45 1．91 1．04 1．25 0．51 0．44 0