新建核电厂首批高级操纵员的审查 Review to the First Batch of Senior Operators of New Constructing Nuclear Power Plants.pdfVIP

2()09年第3期 核安全 NucIear No．3．2f)(_)9 Safety 新建核电厂首批高级操纵员的审查 张弛，周丽敏，李娟，杨堤 (环境保护部核与辐射安全中心，北京100082) 摘要：目前我国新建了一大批核电厂，针对核电厂首次装料时首批高级操纵员的 审查中可能存在的问题给出了一些建议。 关键词：核电厂；首批；高级操纵员；审查 考核，由国家核安全局负责监督、核准并颁发 1 前言 相应执照。 最近几年在对新建核电厂初步安全分析报 上述法规分别是1986年和1993年发布 告的审查中，特别是对操纵员和高级操纵员的 的。目前我国国情和核电发展形势都已发生了 招聘、培训情况的审查中，发现了一些可能存 巨大的变化，且上述文件均是较高层次的法律 在的问题。本文针对新建核电厂首批高级操纵 法规，缺少下层的管理细则和实施细则，因此 员的资格提出了个人认识，并就可能会出现的 在操纵人员的管理上存在一些认识模糊和难以 缺少合格且具有实际运行经验的高级操纵员的 处理的问题，影响了监管工作和核电厂运行安 问题，提出相应的建议。 全。在当前我国核电建设已迈人快车道的情况 下，安全问题日益引发公众关注的情况下，相 2操纵员的相关要求 关监管部门更应加强监管，通过释法和发布下 操纵员，特别是高级操纵员是核电厂中最 层细则等手段解决将来可能存在的影响核电厂 为重要的岗位之一，其站在电厂运行安全的第 运行安全的问题。以确保我国核电可持续的快 一线，承担重要的核安全责任，国家核安全局 速发展。 依法向具备相关资质的人员颁发核电厂操纵员 3可能存在的问题 或高级操纵员(以下通称操纵人员)执照， 其方可操纵或指导他人操纵核电厂控制系统。 (1)新建核电速度导致缺乏足够的合格 HAFD01《中华人民共和围民用核设施安 高级操纵员 安 全监督管理条例》 (以下简称《条例》)， 依据截至2008年底国家核安全局批准建 HAF00I／0l《条例》实施细则之一《核电厂 造的M310型核电厂及其预计的建造速度，可 全 安全许可证件的申请和颁发》和HAFDOI／0I／01 以总结出未来几年将首次装料的M310型核电 《条例实施细则之一——附件一核电厂操纵人 机组数目。 审 员执照颁发和管理程序》等相关核安全法律 法规文件对操纵人员的管理加以规定。其中对 表l 20lO年．