普通高校成人高教发展的策略探讨.pdfVIP

普通高校成人高教发展的策略探讨 。杨和亭李美亭 [内容摘要]普通高校成人高等教育是我国高等教育体系的一个重要组成部分，在加快发展步伐的同时，必须正视发 展中遇到的问题，并以科学发展观为指导，锐意变革，开拓进取。 [关键词]普通高校；成人高等教育；问题；对策 一、观念创新 地区倾斜，真正面向市场需求办学，争 性控制”，这就使他们的学习积极性受 普通高校成人教育，必须打破传 取更有利的生存发展空间。 到挫伤。于是，就出现了专科计划虽不 统的教育观念，树立教育创新观念。观 三、改革成人高考考试内容和考 紧张但生源疲软，本科计划紧张却生 念创新是成人教育创新的先导。观念 试形式。尽可能拓宽入学通道 源旺盛的矛盾。解决这一问题的有效 是行动的先导，只有切实地转变观念， 目前的成人高等教育入学统一考 办法是大幅扩大成人本科招生规模， 使人们的思想观念适应新形势，才能 试采用的是全国统一的试卷，忽视了 以市场需求和调节为依据，使成人教 使人们的言行符合事物的发展规律。 地域差异、学校特色及专业特点，再加 育办学由以专科为主提升为专科本科 在知识经济、数字化技术、全球化浪 上考试内容和形式偏重于标准化和客 并重，缓解本科生源压力，提高成人教 潮、wTO、多元文化、后现代等热点问观性，很难有效地反映成人考生的真 育在市场竞争中的优势。 题不断涌现的今天，我们在深入认识 实水平。成人高等教育的对象大多是 五、扩大成人学校招生自主权是 成人高等教育重要意义的同时，还必 在职人员，他们长期工作在一线，有较 深化成人教育改革的关键 须树立以人为本的教育观念、终身教 为丰富的实践经验和一定的工作能 目前，我国成人教育尤其是成人 育的观念、教育全球化的观念、“德智 力，但是整体文化理论水平偏低，在考 高等教育的招生权由国家和省级教育 并重”的教育观念、教育法制化观念。 试录取时往往以较低的卷面难度，较 行政部门控制，从统一命题、考试、录 以不断增强成人教育的生机和活力． 低的录取分数线来完成招生计划，势 取这一过程不难看出，权力过于集中， 积极开创成人教育的新局面。 必会使生源的质量下降，成人高等教 不利于发挥办学单位的能动性，也无 二、改革招生政策 育教学的难度加大。成人高等教育要 法体现学校在招生、培养和专业建设 自改革开放以来，成人教育发展 逐步建立具有多种选择的、更加科学 方面的特长和优势。在普高扩招的冲 迅速，但与社会和经济发展的需求仍 和公正的制度，向希望重新学习、希望 击下，成人教育的招生权应当下放，通 相去甚远，与高等教育大众化的目标 使其知识适应需要、希望满足其在文 过让学校参与介入编制招生计划、参 差距更大。客观地分析，招生计划实行 化生活各个领域进行学习之兴趣的所 与考试命题、参与录取等，使学校对学 “刚性控制”是主要原因。计划与生源 有成人提供最大的入学自由。建立宽 生的选拔拥有真正的发言权。应该逐 之间矛盾尖锐，市场调节的作用似有 进严出、灵活多样的招生制度，参加考 步推广3+x考试，使学校对开考科目、 若无，这一局面到目前为止尚无根本 试者应不受原有学历的限制，只要具 内容有决定权，以突出学校优势，从而 改观。90年代初，国家曾尝试下放招生 有相应的学历，均可参加。不拘于固定 建立起市场调节、政策指导，以学校为 权，但由于监管和督导措施不力，政策 的学习年限，对无法坚持学习的学生， 主的成人教育办学体制 措施也不配套，导致“三乱”现象骤然 允许办理相关手续，承认学分。入学时 六、改革目前的学籍管理制度。实 加重，于是，宏观政策不得不又作调 间、学习形式、学习专业、课程安排根 行弹性学年制或学分制，扩大学生自 整，招生控制权又被收回中央。这种一 据学生意愿自主选择。 主学习的空间 放就乱、一收就死的怪现象，根本原因 四、提高成人教育办学层次 目前实行的学年制对学生控制太 在于忽视市场的调节作用，结果自然 仍以成人高等学历教育为例，近 死，严格的学籍管