水泥公司工程建设项目管理条例(8页).pdfVIP

河南同力水泥股份有限公司工程建设项目管理制度 （2011 年11 月16 日公司第四届董事会2011 年度第十一次会议审议通过） 第一章 总 则 第一条 为了规范河南同力水泥股份有限公司（以下简称“公司”）工程建 设程序，加强工程建设项目管理，保证工程质量和工程进度，提高建设项目的投 资效益，根据国家有关文件精神，结合公司实际，特制定本办法。 第二条 本办法所称工程建设项目，是指公司及控股企业投资建设的新建项目、 改扩建项目和重点技术改造项目。 第三条 工程建设项目管理的内容包括：项目的申报与核准，项目的招标、 合同、技术、计划、施工、资金、人力资源管理和项目竣工验收等。 第四条 公司对工程建设项目实行分类分级管理。 （一）在工程建设项目决策方面，实行专家咨询与董事会决策相结合，做到 科学决策、依法决策、高效决策。公司依法处理与所属单位及项目建设单位的决 策程序，保证出资人权利的行使。 （二）在工程建设项目管理方面，坚持谁投资谁管理的原则。公司直接投资的 建设项目，由公司管理；控股企业投资的建设项目，主要由控股企业管理，公司 予以指导、协调、服务和监督。 （三）各项目建设单位是项目建设的权责主体，对项目建设的全过程负责， 按照现代企业制度规范运行。 第五条 工程建设项目实行项目责任追究制度。承担项目建设的咨询、勘察、 设计、施工、监理、供应、检测等单位，都应有相应的责任约束。公司各级审计、 监察部门，要加强对工程建设项目的监督，保证资产保值增值。公司各级项目主 管部门，要加强工程建设项目实施过程的管理和监督。对在实施过程中不遵守法 律法规和公司有关管理制度，给公司造成严重经济损失的，追究当事人的责任。 第二章 工程建设项目的申报与核准 第六条 工程建设项目的申报程序。工程建设项目由公司或控股企业根据国 家产业政策和公司长远规划，经过调研分析后提出，经专家论证，董事会审议同 意后,委托具备相应资质的设计单位编制项目申请报告，同时开展项目的前期工 作，编制完成后，按程序向政府相关部门申报。 第七条 工程建设项目申报手续的办理，属公司直接投资的项目,在项目公 司成立前，以公司投资业务管理部门为主，相关业务部门予以协助。项目公司成 立后，以项目公司为主，公司投资业务管理部门和相关业务部门予以协助。控股 企业投资的项目，以项目建设单位为主，公司投资业务管理部门予以协助。 第八条 公司投资业务管理部门和控股企业在申报项目前，应认真做好市场调 研及技术经济分析工作，避免盲目投资。 第三章 工程建设项目的合同管理 第九条 建设项目合同是建设项目管理最主要的依据和手段。各项目建设单 位应依据与参建各方订立的合同，分解建设目标，维护合同权利，履行合同义务， 承担合同责任，保证合同的正常实施和合同目标的实现。 第十条 项目建设单位在招标发包之前，要慎重选择合同条件。合同要充分 考虑工程复杂程度，环境风险因素，自身的管理能力和管理风格，以及对项目管 理介入的深度。 在合同中要明确质量、数量、价款或者报酬、履约期限、履约地点和方式、 违约责任、解决争议的方法、保修期要求，以及预付款和进度款的支付方式。 合同的形式应规范完整，主要条款应做到内容完备，逻辑周密，含义清晰， 保证责、权、利平衡，最大限度地减少合同执行中的漏洞、不确定性和争端。 第十一条 建立合同信息统计分析制度。项目建设单位要明确合同管理部 门，建立从签订、履行、变更、付款到质保金支付、诉讼等涵盖合同由确立到执 行终结全过程的合同信息统计分析制度，协调各方面的工作，加强合同双方的联 系沟通和信息传递，及时掌握合同履行情况，防止产生重大合同纠纷。 第十二条 公司相关管理部门要加强对项目建设单位合同管理工作的检查 与指导，跟踪重大合同的实施情况，做好监督协调工作。 第四章 工程建设项目的技术管理 第十三条 工程建设项目从可行性研究报告开始，所有重大设计方案都要经 公司审查审定。项目建设单位必须严格依据审定后的设计方案和批准的项目申请 报告，委托设计单位编制初步设计，初步设计必须符合国家的产业政策。 第十四条 工程建设项目设计必须经过可行性研究、初步设计和施工图设计 三个阶段，并将技术与经济