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全运会计分办法发展与对策研究 张 超 西安电子科技大学体育部 陕西西 710071 由于全运会奖励、计分办法本身严谨 不足和配套政策不完善，在各地 “最大可能 获取全运会奖牌和积分”这一参加全运会终极目标的驱使下，因计分办法 起的全运会 不同利益主体 间利益分配的矛盾及赛场上不正常竞争现象等，给全运会的良 发展及 我国竞技体育可持续发展带来了消极影响。基于此，有必要对全运会计分办法在不同历 史时期产生变化的动因进行剖析，并以期为制定科学、合理、公平的全运会计分办法提 供思路。 研究结果表明，计分办法相关条款是全运会竞赛规程发展历程中变化最大的部分 一，究其原因，主要存在4 个动因：1、“奥运战略”与“全运战略”的互补要求；2、 竞技体育市场化发展的要求；3、优化竞技体育人力资源配置的要求；4、充分发挥解放 军资源优势的客观要求。 依据研究结果、结合我国经竞技体育发展现状，提出以下建议：1、扩大奥运会奖 励面，确保 “奥运战略” 施。在全运会的奖励、计分办法中不能只奖励在奥运会上获 得奖牌和 8 名的运动员，应该对参加奥运会的所有选手都进行奖励，并对不同的项目 给予不同的奖励力度。如，对基础 、集体球类 （尤其三大球）项目可以给予较大的力 度。这种扩大了奖励面积、又 一刀切的做法，既可获取地方对“奥运战略”更多的支 持，还能有效促进潜优势、基础类、集体球类等项目的可持续发展；2、计分办法必须 具备稳定 和发展 。保持计分办法的相对稳定 是竞技体育良 发展的一个重要条 件，是各地竞技体育稳定发展的一个保障；3、完善政策，为西部地区竞技体育发展提 速。在全运会上继续施行西部政策，在计分办法上给予相应的限制。如：①规定协议运 动员获得奖牌，给西部代表团计入相应的奖牌和积分，给东部代表团只计入0.5 枚奖牌， 或者只计积分、不计奖牌；②限制东、西部地区协议交流运动员在全运会小项上的人数 （如不超过两人）；③限制东西部地区协议交流的项目数 （如不超过5 个全运会大项）； 4、加大基础项目、集体球类青少年组的奖励力度、并形成长效机制。①在全运会上加 622 大群众较为关注的篮球、足球、排球等项目的奖励力度；②城运会上部分项目、尤其是 基础类项目 （如田径、游泳）的奖牌和积分带入全运会。 大型体育场馆安全防卫 理研究 高海潮 郑州大学 河南郑州450044 研究目的： 体育场馆是体育赛事的载体。随着经济的发展和公众对体育需求的不断增长，全国 各地掀起了大型体育场建设热潮，各类大型体育赛事吸 了越来越多的民众。大型体育 场馆的安全防卫工作也随 成为社会关注的焦点，做好大型体育场馆的安全防卫管理成 为我 面临的重大课题 。 研究方法： 1．文献资料法。查阅国内外关于体育场馆安全防卫的相关专著，为本研究做好理 论准备。2.案例分析法。搜集国内多个大型体育赛事关于场馆防卫的组织方案。3.逻辑 分析法。通过归纳、对比、综合等方法，对所收集资料进行整合。 研究结果： 体育场馆安全防卫管理是指在体育场馆运营管理过程中，体育场馆的组织管理者为 了防止和消除伤亡事故，保障运动员、观众的安全以及场馆设施和赛事正常有序运行而 采取的安全防护措施。体育场馆安全防卫管理的相关研究和 践是近 50 年来逐渐兴起 的一个管理学范畴的新兴方向。1.影响体育场馆安全的因素主要包括突发事件、自然灾 害和不可抗力、设施设备故障三大类，并具有突发 、公共危害 、紧迫 等特点。2. 新形势下体育场馆安全防卫管理面临以下难点：第一，体育问题政治化增加了大型赛事 危机预防的敏感 和复杂 。体育场馆的安全防卫已从单纯的竞技比赛风险上升为复杂 的综合风险。第二，全球化时代丰富的信息量和惊人的信息传播速度对大型赛事危机预 防提出更高要求。场馆管理方和赛事主办方须充分发挥信息化的正面优势，避免负面影 响。第三，媒体公众对大型国际赛事高度关注，体育场馆大型赛事的举办在媒体协调方 623