新形势下电煤供应工作的思考.pdfVIP

全国火电300MW级机组能效对标及竞赛第四十届年会论文集 管理与综合篇 新形势下电煤供应工作的思考 刘新宁赵隆宝刘颖张敏 (华电国际莱城发电厂，山东莱芜271103) 【摘 要】电煤供应作为火力发电企业的第一道生产工序和经营工作的关键环节，上至集团公司下到基层企 业，越来越重视电煤供应工作。新形势下，电煤供应工作存在供应数量不足、质量不断下降、价格矛盾突出等问题， 究其原因有煤炭价格双轨制与市场扭曲、价格体制没有理顺，煤电价格不能有效联动、电力发展不平衡，电煤总量 偏紧、运输能力增长缓慢等原因。因此，解决电煤供应问题必须综合平衡电力与煤炭发展规划、有效理顺电煤价格 机制、加大国家对煤炭资源的调控力度、加快推进煤电联营、煤运联营、积极推进大型煤炭储备基地建设、提高火 电企业的电煤储备水平。 【关键词】电煤紧张原因对策 近年来，随着煤炭市场化的不断推进，电煤价格不断攀升，燃料成本已接近火电企业总成本的 80％左右，做好电煤供应工作、有效降低燃料成本就成为提升火电企业经济效益的关键性因素。 1 电煤供应工作的地位 我国是以煤炭为主要能源的国家，煤炭产量和消费量均居世界第一，煤炭消费占能源消费总量 近70％，煤炭消费中大约有50％用来发电，由此可见电煤在我国能源结构中的重要地位。 1．1 电煤是一、二次能源生产的连接纽带 在我国目前的电源结构中，火电占装机总容量的73．4％，这就决定了我国的电力生产必须紧紧 依靠煤炭，通过煤炭实现一次能源N--次能源的转换，所以说煤炭在我国的能源工业格局中，不仅 起到了桥梁作用，而且已经成为连接一、二次能源生产和经营的重要纽带。 1．2 电煤供应工作是电力生产的重要环节 火力发电企业的生产过程从根本上说就是通过先进的发电机组将煤炭的化学能经过一系列的转 换过程转变为电能，由此决定了电煤供应是火电厂生产工艺的第一道工序。但是由于电能的产生、 供应、使用几乎是同步完成的，加上不易储存的特点，决定了必须连续不断地提供燃料供应，决定 了电煤供应是火电厂生产的重要环节。 1．3电煤供应是火电企业经营的重要组成部分 近年来，随着煤炭市场化改革的不断推进，煤炭价格持续攀升并维持高位运行，煤炭成本已经 占火电总成本的80％左右，加上电价改革没有实质性进展，2008年五大发电集团亏损约400亿元， 全国火电300MW级机组能效对标及竞赛第四十届年会论文集 管理与综合篇 格持续高位运行，电煤成本已占发电总成本的80％以上，迫使火电企从煤炭资源的选择、入厂煤质 量的验收以及储存、掺配掺烧等方面入手，控制燃料成本的不断上升。 由以上电煤的重要地位，决定了新形势下电煤供应工作的基本任务是：保证持续、均衡、稳定 地煤炭供应，并针对其构成的多样性和复杂性，运用先进的科学技术，根据电煤的品种、质量、价 格变化，加强燃料的计划、协调、调运、计量、掺配与储存等工作，并运用核算、控制与统计分析 等手段，加强燃料成本的控制，提高火电企业经济效益。 2 当前电煤供应工作存在的问题 随着煤炭市场化的不断推进，特别是自2002年电力体制改革以后，火电装机容量的迅猛增长， 导致电煤供应形势不断趋紧，成为制约火电企业生产的关键性因素。 2．1 电煤供应数量不足 改革开发以来，我国煤炭产能大幅增加，但是与我国快速发展的国民经济相比还是供不应求。 GDP和工业生产的增长幅度。而国民经济的快速发展，加大了对电力的需求，截至2010年底，全 国发电装机达到9．6亿千瓦，其中火电机组高达7亿千瓦，占装机总量的73．44％；电煤消耗量也大 幅提升，2010年电煤消耗总量为16亿吨，占全国煤炭总产量的49．23％。但是，煤炭市场化改革以 来，煤炭企业占据了电煤市场主动，重点合同比例连年下降。2008年，全国重点合同订货量为5．85 亿吨，占全国直供电厂需煤量的60％左右，比2003年订货比例的80％低了20个百分点。另外，加 上价格、运力等因素影响，部分电煤合同计划兑现率处于较低水平，也进一步加大了重点供应量的 不足。 2．2电煤质量持续下降 受煤炭储存条件所限，我国的优质动力煤和贫瘦煤资源比较短缺，随着多年的开采和消费，优 质煤源出现了资源短缺甚至枯竭的现象，煤炭质量逐渐呈下滑趋势。为满足基本的生产需要，迫于 市场的压力，电力企业不