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【国内形势:今年宏观政策宜维持稳健】
国家统计局1月20日发布数据显示,2013年GDP增长7.7%,完成了年初设定的7.5%的增长目标,此前公布的CPI比上年上涨2.6%,也完成了年初设定的3.5%的增长目标。
国务院国资委研究中心研究员胡迟表示,2013年的经济运行情况基本上与2012年一样,呈现“先低后高”的格局。上半年受内需放缓、外需不振影响明显,二季度增长滑至7.5%。在一系列“稳增长、调结构”的政策作用下,下半年经济增长有所回升。本届政府奉行的是“区间调控论”,即如果经济增长不低于下限,通货膨胀不高于上限,就不采取过于刺激性的调控政策。近两年的调控都没有采取诸如2008年金融危机爆发后的“四万亿投资”计划,而是在确保增长平稳的前提下,把“调结构”放在更为突出的位置。因此,2013年,产业结构进一步优化。
数据显示,第三产业占比提高到46.1%,第一次超过了第二产业,这反映了我国产业结构进一步优化。
胡迟分析,综合国内外的各种因素,2014年中国经济运行将基本保持2013年的态势。经济增长率在7.5%左右,高于7.5%的概率偏大,CPI继续保持温和,低于3%的概率偏大。
他预计宏观调控仍然会保持“稳中求进”的基调。各项经济政策仍然会维持稳健中性。十八届三中全会对未来改革做了全面部署。因此,2014年将是改革的重要之年。改革将会给经济增长补充正能量,不断增强经济增长的活力,优化结构以及不断提升增长的质量与效益,依旧是现阶段经济运行与调控政策最看重的目标。
此外,他提醒,从2013年的经济运行看,有两大目标值得重视:
一是继续加大结构调整的力度。虽然结构调整已经取得成效,但总体来看,经济的结构调整与转型升级仍然还是“进行时”。其过程必然是不平坦的。有些问题会出现反复,新情况也会不断出现。比如,产能过剩就一直困扰着结构调整,2013年,产能过剩在某些领域甚至更加严重;再比如,节能减排问题。2013年的节能减排目标虽然已经完成,但近两年来在全国大面积范围内出现的雾霾,表明节能减排的难度与复杂性大于事先的估计。节能减排依然任重道远,还需要通盘考虑,继续加强。
二是继续加大房地产市场的调控力度。2013年,70个大中城市中有69个城市的房价在上涨,多数城市未完成调控目标,尤其是一线城市房价涨幅更高。统计显示,2013年房地产开发投资增幅高于整个固定资产投资水平,新开工面积、商品房销售面积、销售额更是远高于GDP增长率,这表明整体经济增长对房地产增长的依赖性仍然较强。房地产行业的发展状况事关整个宏观经济、结构调整、土地财政,还与民生密切相连。如果房地产市场的调控一直不能取得有效成果,势必影响经济社会发展的方方面面。有证据表明,2013年虽然出台了号称史上最严厉的“国五条”,但绝大部分城市并未把中央的政策落到实处。因此,2014年需要在总结以往调控政策的基础上,加大调控力度,房地产调控政策需要提升针对性与有效性。住建部、国土部等相关调控部门要对调控的整体状况有及时的把握。返回目录
【国内形势:国务院发文部署七项政策加快飞机租赁业发展】
中国经济向服务业转型,有助为企业资产负债表减负的融资租赁成为政策关注的焦点。去年9月底发布的《中国(上海)自由贸易试验区》将融资租赁作为金融服务业扩大开放的重点领域,而在日前,国务院办公厅下发《关于加快飞机租赁业发展的意见》(国办发【2013】108号),提出了我国飞机租赁的“三步走”战略,以及改进购租管理、加大融资力度、完善财税政策、开拓国际市场、加强风险防控、完善配套条件、支持先试先行七项政策措施。意见指出,支持符合条件的飞机租赁企业可通过发行金融债券、企业债券、短期融资券、中期票据以及资产证券化等措施筹集资金,鼓励股权投资基金、创业投资基金和保险资金等各类资金进入飞机租赁业。意见提出,要大力发展配套专业服务,加快建立和拓展飞机交易市场,鼓励飞机租赁企业开展国产飞机租赁业务。意见特别强调,要充分发挥天津滨海新区、上海浦东新区和深圳前海深港现代服务业合作区初步形成的产业优势,研究探索三地飞机租赁企业提取风险准备金等多方面政策措施,并鼓励在风险可控前提下先行先试。业内人士表示,飞机租赁业前景广阔,目前又面临着巨
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