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第九章财务监督.ppt
第十一章 财务监督 目的和要求:本章主要介绍公共组织财务监督的要求、内容以及财务监督的形式和方法。通过本章学习,要求学生了解公共组织财务监督的意义、要求、形式,掌握财务监督的内容和一般方法。 学习重点:财务监督的内容和一般方法 学习难点:收入、支出、资金管理方面的监督 第一节 财务监督的意义和要求 第二节 财务监督的内容 第三节 财务监督的形式和方法 第一节 财务监督的意义和要求 一、财务监督的概念 根据国家有关方针、政策和财务制度的规定,对公共组织的财务活动及相关的经济活动进行监察和督促,包括对它的全部收支活动或某一特定方面的监督。 二、财务监督的意义 1、制约性作用 1)揭示差错和弊端 2)维护财务制度及财经法纪的严肃性 2、促进性作用 1)保证国有资产的安全和完整 2)改善公共组织财务管理工作 3)促进各公共组织加强预算管理,保证公共组织收支预算的实现 4)促进增收节支,提高社会效益及经济效益 5)促进公共组织严格执行财务制度及财经纪律,增强广大财务工作者和单位领导的法制观念 三、财务监督的要求(原则) 1、合法性原则 2、客观公正性原则 3、多元性原则 4、持久性原则 5、原则性与灵活性相结合 6、有效性原则 第二节 财务监督的内容 一、对单位预算的监督 1、预算编制监督 2、预算执行监督 3、决算监督 二、对收入方面的监督 三、对支出方面的监督 四、对资金管理方面的监督 五、对财产物资方面的监督 六、其他方面的监督 第三节 财务监督的形式和方法 一、财务监督的形式 1、按监督的时间顺序划分 1)事前监督 2)事中监督 3)事后监督 2、按监督的范围划分 1)全面监督 2)专题监督 3、按监督的组织方式(主体)划分 1)内部监督 2)外部监督 4、按监督的对象划分 1)财政财务监督 2)财经法纪监督 3)经济效益监督 5、按监督的实施时限划分 1)经常性监督 2)定期性监督 3)不定期监督 二、财务监督的程序和方法 1、财务监督的程序 1)准备阶段 拟定财务检查计划 熟悉有关财务制度和收集有关财务资料,做好检查前的准备工作 2)实施检查阶段 进行检查,做好检查记录 深入调查研究,广泛听取意见 3)终结阶段 写出检查报告,做出检查总结 妥善处理存在的问题 2、财务监督的方法 1)组织方法 自查 有关部门直接深入公共组织进行检查 联审互查 2)工作方法 帐务检查 实务检查 现场检查 复习思考题: 1.财务监督的要求有哪些? 2.对单位收支活动应从哪几方面进行监督? 3.财务监督一般有哪些形式? 4.财务监督方法一般有哪些? * * *
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