第八章安全生产管理.docVIP

第八章 安全生产管理 一、工作内容 根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》、财政部和国家安全生产监督管理总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》、《江西省公路水运工程安全生产监督检查工作实施细则（试行）》等制订项目安全生产目标；依法监督承包人制订安全生产工作程序及管理办法；依法监督承包人对其人员进行安全生产教育与培训；依法审查承包人施工组织设计中安全技术措施是否符合国家强制性要求；在工程实施过程中，监督单位的安全生产执行情况，一旦发现存在安全事故隐患，应要求参建单位及时整改，情况严重时要求承包人暂时停工，待消除隐患后方可继续施工；组织安全事故处理。负责制定工程项目安全生产目标； 组织重大安全事故处理； 监督监理单位的安全生产管理工作。根据建设单位下达的安全生产目标制定安全生产监督细则； 监督检查承包人编制安全生产工作程序及管理办法检查承包人对高空作业、桥梁架设、用电、起重等特种操作所采取的安全措施； 督促承包人建立完善安全生产 制度，督促承包人制定安全保护措施，并监督其实施过程； 依法审查承包人施工组织设计中安全技术措施对承包人提供的计算书进行复核安全生产目标是否符合国家强制性要求； 督促承包人加强施工现场安全教育，增强安全意识； 执行安全检查制度，应通过不同的安全检查手段及时发现和纠正承包人的不安全现象和隐患一旦发现存在安全事故隐患，应要求承包人整改，情况严重时要求承包人暂时停工，待消除隐患后方可继续施工；每周（月）定期召开安全生产协调会； 施工中出现的安全管理事故进行调查、处理； 安全生产组织管理 1、监理单位成立由监理单位任组长、各部门为组员的安全生产管理小组，负责现场安全生产监督，并制定安全生产监督细则2、每一个合同段承包人项目经理作为施工安全第一责任人，对施工安全管理工作负有直接的责任，负责建立健全安全生产保证体系，成立安全生产工作组，制定详细的工程施工安全管理制度，安排落实施工安全措施； 3、需安排专项经费并指定专人（安全员）负责施工现场安全的管理、检查工作，协调办理安全生产具体工作，进行不间断的安全管理； 4、施工中出现的安全管理事故与苗头，承包人现场、项目经理负直接责任，监理单位负监督责任。 安全生产管理规定 1、在分项、分部工程开工前，监理单位重点审查承包人编制的分项、分部工程的专项施工方案，并检查施工人员安全生产教育培训情况特种作业人员配备的数量资格、持证上岗情况和机械设备、施工机具及配件的安全性能检测情况，审查合格后方可同意该分项、分部工程开工； 2、监理单位审查分包合同中是否明确了承包人与分包单位各自在安全生产方面的权利、义务； 3、监理单位随时检查承包人安全保证体系的运转情况，检查的主要内容包括： （1）是否落实了安全生产的责任制度、规章制度和操作规程，是否确保了安全生产费用的有效使用； （2）是否配备了的专职安全生产管理人员，并按照要求进行现场监督； （3）各项作业是否按照规范操作，并设置安全警示标志和说明； （4）是否在施工现场建立了消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定了各项消防安全考核制度和操作规程。 （5）是否实施了对分包单位的安全生产管理；分包单位是否服从总承包单位的安全生产管理； （6）是否在施工现场入口处、基坑边沿、爆破物存放处等危险部位设置明显的安全警示标志； （7）是否如实报告生产安全事故等。 检查中发现安全事故隐患，立即书面指令承包人整改；情况严重的，签发《工程》要求承包人暂停施工，并及时报告建设单位。承包人拒不整改或者不停止施工的，监理单位及时向建设单位报告； 4、分项、分部工程交工验收时，安全事故处理未结束的，暂不签发中间交工证书。指工程施工期间或监理为满足安全生产与文明施工需要而要求承包人采取的专项措施经费。安全生产费必须专款专用，不得挪作他用。具体使用范围如下： 对于其未要求实施的，按安全生产及文明施工相关要求又必须实施的项目，其费用由承包人承担，并包含在相关项目的清单报价内。费用批准及核查各承包人在工程开工后向提供本标段安全生产总费用的使用项目、各项目实施时间及费用预算计划，对承包人申报的安全费使用计划核查后报。承包人实施完毕后时向上报验收申请，及时组织对承包人完成的工程量、单价和总价进行核实。在核实单价及总价时，承包人必须提供相关费用项目发票证明材料原件备查，依据市场行情进行费用修正并签字确认。应对本段安全生产及文明施工措施费的使用进行审查和监督。费用管理安全费应做到专款专用，承包人必须单独建帐，以备核查。 各合同段安全费的使用须以确保满足安全及文明施工要求为前提，并实行据实计量。承包人发生了符合上述计量原则的安全生产费用，且施工现场安全生产及文明施工情况经验收符合要求，并经确