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第十八讲 《中华人民共和国国土资源管理法》的有关规定.ppt
中华人民共和国土地管理法 制作:游正荣 () 邓得黎(2009161334) 主讲:邓得黎(2009161334) (1)了解土地用途管制制度的有关规定; (2)熟悉保护耕地和占用耕地补偿制度的有关规定; (3)掌握基本农田保护制度的有关规定; (4)了解建设占用土地的有关规定; (5)了解由国务院批准的征用土地的范围。 土地管理法提出的时间及背景 《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于2004年8月28日通过,现予公布,自公布之日起施行。 全国人大常委会关于修改《中华人民共和国土地管理法》的决定 (2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过) 第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定对《中华人民共和国土地管理法》作如下修改: 一、第二条第四款修改为:“国家为了公共利益的需要,可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。” 二、将第四十三条第二款、第四十五条、第四十六条、第四十七条、第四十九条、第五十一条、第七十八条、第七十九条中的“征用”修改为“征收”。 本决定自公布之日起施行。 《中华人民共和国土地管理法》根据本决定作修改后,重新公布。 中华人民共和国土地管理法 1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过。1988年12月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议对《中华人民共和国土地管理法》第一次修正1998年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议修订 根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》第二次修正) 中华人民共和国土地管理法 第一章 总则 第二章 土地的所有权和使用权 第三章 土地利用总体规划 第四章 耕地保护 第五章 建设用地 第六章 监督检查 第七章 法律责任 第八章 附则 国家土地用途管制制度 土地分为: 农用地 建设用地 未利用地 严格限制农用地转为建设用地 保护耕地和占用耕地补偿制度的有关规定 第三十一条? 国家保护耕地,严格控制耕地转为非耕地。 ????国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的,按照“占多少,垦多少”的原则,由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地;没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费,专款用于开垦新的耕地。 ????省、自治区、直辖市人民政府应当制定开垦耕地计划,监督占用耕地的单位按照计划开垦耕地或者按照计划组织开垦耕地,并进行验收。 保护耕地和占用耕地补偿制度的有关规定 第三十四条? 国家实行基本农田保护制度。下列耕地应当根据土地利用总 体规划划入基本农田保护区,严格管理: ????(一)经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地; ????(二)有良好的水利与水土保持设施的耕地,正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田; ????(三)蔬菜生产基地; ????(四)农业科研、教学试验田; ????(五)国务院规定应当划入基本农田保护区的其他耕地。 ????各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地的百分之八十以上。 ????基本农田保护区以乡(镇)为单位进行划区定界,由县级人民政府土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门组织实施。 基本农田保护制度的有关规定 第四十三条? 任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地;但是,兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的,或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。 ????前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。 基本农田保护制度的有关规定 ?第四十四条? 建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。 ????省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地,涉及农用地转为建设用地的,由国务院批准。 ????在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内,为实施该规划而将农用地转为建设用地的,按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内,具体
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