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第十章 开放条件下的宏观经济学 国际收支核算 中国统计信息网 2003-05-23 16:46:01 ? 　　一、国际收支统计的重要性 　　1 　　首先，国际收支状况是国民经济综合平衡的一个重要部分，国际收支的顺差或逆差可以弥补国内投资和消费与国内生产总值间的缺口；其次，国际收支与国内本币的供应有密切的联系，国际收支中无论经常项目还是资本项目的交易都需要人民币资金的配套。外汇储备的增减更直接影响人民币外汇占款的规模，进而影响信贷资金的投放。因此，国际收支状况可影响国内信贷平衡，对金融调控至关重要。 　　2 　　国际收支状况对一国的汇率、利率、财政、贸易、利用外资、对外投资、外汇管理等方面有着深刻的影响。良好的国际收支统计信息可以帮助我们了解并掌握国内外经济联系情况及其相互影响情况，从而制定相应的经济政策。 　　3 　　目前，我国向国际货币基金组织及其它国际机构提供的国际收支统计数据和资料是国际社会观察和评估我国经济发展状况的重要组成部分，成为国际信用评定机构和商业银行对我国进行风险信用评级的重要依据之一。因此，我们的国际收支统计工作如何，能否提供完整的国际收支信息已是我国在国际资本市场上筹资的一个前提条件。 　　二、中国国际收支统计的发展与现状 　　()中国国际收支的发展历程 　　目前我国的国际收支统计已开始使用基金组织《国际收支手册》第五版的概念和标准分类，其间的发展可以划分为以下几个阶段： 　　第一阶段：1980年以前，中国仅有外汇收支统计，其中主要项目是进出口贸易以及非贸易。由于当时实行的是“以收定支、收支平衡、略有节余”的方针，外汇收支和外汇储备的规模都很小． 　　第二阶段：1980年－1984年，国际收支统计制度的初步建立。在这一期间，有两个原因促使国家宏观决策当局开始重视国际收支问题：（1）恢复了在国际货币基金组织和世界银行的合法地位，根据国际货币基金组织和世界银行有关条款规定，其成员国有义务向基金报送数据；同时，提供资料是从国际金融组织取得优惠贷款的必要前提．（2）1979年以后，大量引进技术设备造成外汇收支逆差，给宏观经济平衡带来了困难． 　，国家外汇管理总局和中国银行总行试编制了国际收支平衡表。 　　1981 　　第三阶段：1984－1995：国际收支统计制度不断改进 　　198411月，由国家统计局与国家外汇管理局对原有的国际收支统计制度进行了修改．所采用的标准为国际货币基金组织国际收支手册第四版。1985年9月，正式对外公布了中国国际收支概览表，并自1988年开始，每年公布上一年的国际收支平衡表。 　　第四阶段：1996年－至今。中国人民银行行长令于1995年8月正式颁布了《国际收支统计申报办法》。这个办法是根据1993年12月《国务院关于进一步改革外汇管理体制的通知》要求制订的。经过近两年的起草、论证和修改，于1995年8月30日经国务院批准，自1996年1月1日起施行。 　开始按照季度编制国际收支平衡表，供内部参考和与基金组织磋商使用。 　　()中国国际收支统计的数据收集框架 　　1996 　　1 　　2 　　3 　　4 　　5 　　6 　　三、中国国际收支统计体系的特点及国际比较 　　从我国现行国际收支统计体系的设计看，具有以下几个特点： 　　1 　　21996年前，中国的国际收支统计数据主要来自各政府行政主管部门，数据质量和报表公布频率受到很大限制。新的国际收支办法实行后，逐步开始建立以银行间接申报为主，企业直接申报为辅，独立于行政管理部门统计的国际收支统计数据采集体系，并且新的国际收支统计体系针对我国经济现状，设计了六个子申报系统，涵盖了中国所有涉外经济领域，是一套相对完整的统计体系。 　　3 　　四、中国国际收支统计展望 　　虽然中国的国际收支统计制度源于经济发达国家，但相对于这些国家，中国的国际收支统计起步较晚,基础相对薄弱，我们的国际收支统计还面临着众多的问题需要解决。并且，由于中国经济具有其特殊的一面，我们所面对的一些问题是其他国家所不曾遇到的，需要我们根据实际情况，不断进行摸索，找出解决的办法。从各国的经验看，我们可以预见，随着我国经济的不断发展，中国的国际收支统计也将不断改进和完善，以适应经济发展的需要。与此同时，国际收支统计作为宏观经济决策的重要依据之一，其重要性也将随着我国对外经济往来的扩大而变得更加突出。 （作者单位： 2005年中国国际收支情况统计，请单击连接。