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财政支农政策一点通 2012年10月8日 星期 一 /qzwb/html/2012-10/08/content_446593.htm 　编者按：党的十七大报告指出，“农业、农村、农民”问题是事关全面建设小康社会大局的问题，是全党工作的重中之重。中央和省、市历来对“三农”问题高度重视，做出了一系列推进农村改革发展的重大决策，研究制定了一系列有利于“农业、农村、农民”发展的具体政策措施。我市财政部门在市委、市政府的领导下，认真贯彻落实一系列财政支农政策，持续加大支农资金投入，让广大群众沐浴在公共财政的温暖阳光下。据统计，目前国家和省出台的财政支农政策，如农机具购置补贴、“家电下乡”和“新农保制度”等补贴项目已经达一百多项。为提高农村群众财政支农政策知晓率，泉州市财政局组织人员对这些群众较为关心的惠民政策进行精心梳理，按照农业生产类、农村环境类、农村消费类、农村社会保障类和农村教科类等进行归类，形成《财政支农政策一点通》，并通过本报进行集中宣传，以便群众及时了解政策、全面掌握政策和充分利用政策，更多地享受公共财政阳光。? 　　农业生产类 　　一、农机购置补贴政策(政策主管或受理部门：各级农业农机主管部门) 　　1.农机购置补贴的对象有哪些？ 　　答：补贴对象为纳入实施范围并符合补贴条件的农林渔民、农场（林场）职工、直接从事农机作业的农业生产经营组织，以及在我市从事农业生产或闽台合作的台湾同胞。 　　2.农机购置补贴有多少种类？ 　　答：详细目录通过三条渠道查询：一是福建省农业机械化信息网（）；二是各级农机部门印发的纸质文件、报刊杂志；三是向当地农机管理部门咨询。 　　3.如何申请农机购置补贴资金？ 　　答：农户通过乡镇农机管理机构向县级农机主管部门提出申请，由县级农机主管部门依据优选条件和报名先后，确定补贴受益对象，并对补贴对象、补贴金额进行张榜公示，接受群众监督。 　　4.如何兑现农机购置补贴？? 　　答：农民实行差价购机。购机农民只需交纳扣除补贴的差价款，就可提货。差价款由省级财政直接支付给相关企业或供货商。 　　二、农资综合补贴政策(政策主管或受理部门：各级农业主管部门) 　　5.农资综合补贴的对象？ 　　答：全省种粮农民（含国有农场的种粮职工）。 　　6.农资综合补贴标准是多少？ 　　答：省级财政按照补贴资金规模和上年粮食播种面积统计数据将补贴资金分配到各县（市、区），具体发放农民补贴标准由各县（市、区）根据种粮等实际情况确定。 　　7.能否将给农户的补贴资金集中起来办些大事，如用于农田水利建设、修农村公路等？ 　　答：根据中央规定，对种粮农民的农资综合补贴资金必须发到农户手中，禁止以任何名义、任何形式截留挪用。 　　8.如何加强补贴资金发放管理？ 　　答：一是坚持政策公开、公平、公正。以村为单位将种粮补贴的面积、标准、金额等张榜公示，公示时间不得少于一周，接受群众监督。二是补贴资金全部采用“一折通”或“一卡通”的方式直接发放到种粮农民手中。 　　三、农业综合开发项目扶持政策(政策主管或受理部门：各级财政、农业主管部门) 　　9.农业综合开发项目的扶持对象是什么？ 　　答：农业综合开发包括高标准农田示范工程建设、中低产田改造、小流域治理、中型灌区节水配套改造和产业化经营等项目，高标准农田示范工程建设、中低产田改造、小流域治理和中型灌区节水配套改造项目扶持的是农业基础设施，产业化经营项目的扶持对象是农业龙头企业和农民专业合作社。 　　10.具备哪些条件的合作社能得到农业综合开发资金扶持？ 　　答：（1）必须在工商部门依法登记，取得法人资格,注册时间满两年；（2）通过社员以货币出资、非货币出资等形式入股，成为经济实体；（3）经营状况良好，净资产不低于申请财政补助资金总额；（4）产权明晰，章程规范，管理制度完善，财务独立核算，盈余返还；（5）以产品和服务为纽带，农民自发组织。 　　11.农业综合开发土地治理项目农民筹资投劳比例作何调整？ 　　答：从2011年起，我省农业综合开发土地治理项目自筹资金（含乡村集体自筹资金和农民筹资投劳）占中央财政资金的比例由原来的50%降至20%。允许各地在达到上述比例的基础上，在符合农民自愿原则、不突破省级“一事一议”筹资投劳上限标准的前提下，鼓励和引导农民多筹资投劳。 　　12.开展农民筹资投劳工作必须经过哪些步骤？ 　　答：（1）项目区村民委员会将所需的筹资投劳总量、分户任务、筹集方式、预计财政资金总额、项目建设内容和开发预期效益等事项，以预案方式向村民张榜公布。（2）村民委员会应及时召开村民会议，或经村民会议授权召开村民代表会议，对预案内容进行审议和表决。村民会议应由三分之二以上农户的代表参加，村民代表会议应由五分之四以上的代表参加。（3）决议须由村民委员会负责人和参会三分之二以上的人员签