从公共经济学视角看粮食储备的属性.pdfVIP

视 点 ：II1 t捧 麓 ： 口 史红伦 粮食储备可以从广义和狭 购买者只要按照价格支付 了货 非彼即此的关系，可以同时具有 义理解。从狭义上讲 ，是指储藏 币就取得了粮食产品的所有权 ， 多种属性。 备用的粮食。从广义上讲 ，它是 并可以轻易地排斥他人消费。第 如果我们把粮食储备 (政府 指 国家为了粮食安全的需要，也 三，它具有竞争性。在某一地区 收购用于非常时期，如战争、灾 为了平抑市场价格波动的需要 的一定范围内粮食储备量是有 荒、平抑粮价猛涨用的粮食 )放 所建立的储备制度。 限的，消费者消耗某部分储备 在国家粮食安全战略高度进行 粮食储备有两个 目的：第 粮，就会影响他人在这一范围内 分析研究 ，粮食储备作为国民经 一 ， 为了国家粮食安全；第二，为 粮食消费数量和质量，甚至使别 济重要战略物质，是全体社会成 了平抑市场价格。那么，粮食储 人无法再消费。粮食具有效用的 员的必须商品，具有社会性、公 备的属性是什么呢? 可分割性、消费上的排他性和数 益性特点 ，且其社会性、公益性 粮食储备的本质属性是公 量的有限性 ，决定了粮食生产多 是覆盖全国的准公共产品，它就 共产品 了出现 “卖粮难”，谷贱伤农 ；生 具有效用不可分割性、消费安全 从表面看 ，我们可以把粮食 产少 了价格上涨 ，消费者难 以承 非竞争性 、受益非排他性。这是 储备狭义地理解为 “储备的粮 受。 因为，第一，粮食储备不是为了 食”，它具有一切 “私人物品”的 但上述分析仅限于粮食的 某个人或某部分人，而是为了达 一 般特征。第一 ，它具有效用可 表面特征，分析必须具备两个假 到国家粮食安全的一种手段 ，粮 分割性。在储备粮食抛售时，它 设前提。第一，粮食是安全的。第 食储备所带来的粮食安全是针 可以分割成许多可以买卖的单 二，粮食可以通过市场机制来达 对全体社会成员的，国家的每一 位，分别提供给不同的消费者购 到最优配置。唯物辩证法认为， 个人都能享受到这种储备所带 买和拥有。第二，它具有排他性。 事物的属性并不是非此即彼或 来的粮食安全，体现粮食储备效 一羞一 用的不可分割性；第二 ，一个 国 家只要粮食储备充足，每个人的 粮食就安全了，增加一个消费者 并不会影响其他人的粮食消费 安全，体现了粮食储备给整个社 会成员带来的粮食消费安全的