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以科学发展观角度分析特种设备安全检验.pdf

第5卷 第13期 综 述 2015年5月 以科学发展观角度分析特种设备安全检验 姜艳芳 内蒙古通辽市特种设备检验所 内蒙古通辽 028000 摘 要:本文分析了特种设备检验检测工作的特殊性,指出了特种设备检验机构在安全生产工作中存在的主要问题,并对加强特种设备检验 检测工作的自身安全管理提出了对策建议。 关键词:特种设备;检验 中图分类号:G353 文献标识码:A 前言: 安全管理的强制性标准、检验规程、作业指导书缺乏,没有将检验 特种设备检验检测消除了特种设备本身存在的隐患,为特种设 机构的安全保障条件作为机构准入或退出的基本条件,存在法治缺 备监察提供了强有力的技术支撑,为保障人民生命和财产安全做出 位现象。 了很大的贡献。 2.3是安全管理不适应 1提出特种设备安全检验的问题点 内部安全管理机构不健全或空缺,单位主要负责人、安全管理 特种设备是涉及生命安全、危险性较大的一类特定设备,国 人员依法持证上岗的少,检验安全责任制不落实;缺乏明确的检验 家为此专门制定了《特种设备安全监察条例》和一系列规章、安全 安全工作目标,对危险源辨识、风险评价、风险控制等缺乏科学合 技术规范等予以特殊管理。随着经济与社会的快速发展,特种设备 理有针对性的规定和作业指导书;检验人员劳动防护用品配置标准 的生产数量和使用规模越来越大,特种设备检验检测事业也同步取 低或不科学;检验安全应急处理预案和措施缺失。 得了长足发展。2014 年全国特种设备检验机构对上百万台特种设 2.4是检测手段不适应 备及其安全部件的制造过程和数万台特种设备安装、改造、重大维 当今特种设备制造的技术创新已经屡见不鲜,各项检验检测 修过程进行了监督检验,对250.69 万台在用特种设备进行了定期检 的新理论、新技术、新方法、新装备的研究成果也层出不穷,但是 验,全国各级特种设备安全监察机构办理使用登记的特种设备达到 检验机构对特种设备的检测手段大多停留在眼看、耳听、手摸和几 5 2 0 多万台。全国共有各类特种设备检测机构5 2 7 个,拥有各类 种传统的仪器检具上,缺乏足够的物力和一流的人才去实施检验创 检验人员26125 人,检验检测涵盖型式试验、监督检验、定期检验 新,以提高检验质量、效率及检验工作安全水平。 等多种法定检验形式和大量的委托检验,检验设备涉及锅炉、压力 2.5是监督机制不适应 容器、压力管道等承压类特种设备和电梯、起重机械、大型游乐设 质监部门、安全生产监督管理部门往往对落实企业或使用单位 施、客运索道、场(厂)内专用机动车辆等机电类特种设备,体现 的安全主体责任十分重视,对同属一个系统或兄弟部门的特种设备 出完全不同的设备特点和运行方式。作为以确保特种设备安全运行 检验机构容易疏于管理。基层特种设备安全监察部门囿于管理层级 为己任的特种设备检验机构,面对涉及行业多、设备种类多、现场 而难以实施有效监督,行业协会指导、规范的力度和有效性则更为 作业多、分散活动多、危险因素多等“五多”的复杂工作环境,检 滞后。 验机构自身面临的安全风险比一般产品的检验机构要高得多。随着 3提出解决问题点的有效对策建议 全社会安全生产意识的不断提升、法治环境的日趋完善和特种设备 3.1是坚持以人为本的科学发展观,以先进理念统领安全 检验检测工作量及其强度的不断增加,以科学发展观审视特种设备 随着学习实践科学发展观活动的深入开展,作为保障安全为己 检验机构自身所面临的种种安全风险,提高安全保障水平,已成为 任、经济实力相对较强的特种设

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