基本公卫资金管理使用(年月).pptVIP

（一）补 助 标 准 2014年，全省基本公共卫生服务资金人均补助经费进一步提高到35元。 其中：中央、省、市、县四级分别负担21元、7元、2.5元、4.5元。 中央财政对54个比照享受西部开发政策县人均再负担7元；省财政对省直管县（非比照享受西部开发政策县）人均再负担2.5元。 《河南省财政厅 河南省人力资源和社会保障厅 河南省卫生厅关于提高我省部分医改资金财政补助标准的通知》（豫财社〔2014〕？号） （二）拨 付 方 式 省财政补助资金按照“当年预拨、次年结算”的办法下达。当年按服务人口、人均经费标准于每年年初一次性下达各省辖市（县），次年根据基本公共卫生服务项目绩效考核情况结算。 省辖市财政部门收到上级拨款后，在10日内一次性下达各县（市、区），本级财政应负担部分也应及时预拨。 县（市、区）级财政按照预拨和结算相结合的办法拨付补助资金，年初预拨70%，年底根据基本公共卫生服务项目绩效情况予以结算。 县（市、区）级财政、卫生部门根据辖区内服务人口数和提供基本公共卫生服务项目的数量、质量以及人均经费标准，在全面绩效考核的基础上确定对基层医疗卫生机构的具体补助金额。 （二）拨 付 方 式 三、管 理 使 用 （一）使用原则 （二）使用范围 （三）列支范围 （四）禁支范围 （一）使 用 原 则 总的原则： 政府购买服务 （谁服务，谁使用） 政策依据： 《财政部 卫生部关于印发基本公共卫生服务项目补助资金管理办法的通知》（财社〔2010〕311号） 《河南省财政厅 河南省卫生厅关于印发基本公共卫生服务项目资金管理办法的通知》（豫财社〔2011〕30号） （一）使用原则 《财政部 卫生部关于印发基本公共卫生服务项目补助资金管理办法的通知》（财社〔2010〕311号） 《河南省财政厅 河南省卫生厅关于印发基本公共卫生服务项目资金管理办法的通知》（豫财社〔2011〕30号） 《基层医疗卫生机构财务制度》（财社〔2010〕307号） 《基层医疗卫生机构会计制度》（财会〔2010〕26号） 《河南省财政厅 河南省卫生厅关于贯彻财政部 〈基层医疗卫生机构财务〉〈基层医疗卫生会计制度〉的补充规定》（豫财社〔2012〕216号） （二）使 用 范 围 WHO? WHAT? W H O ? 基层医疗卫生机构 其他医疗卫生机构 社区卫生服务中心 社区卫生服务站 乡镇卫生院 村卫生室 城 市 农 村 妇幼保健 疾病预防控制 精神卫生 ……？？？ W H A T ? 城乡居民健康档案管理 健康教育 预防接种 0～6岁儿童健康管理（含中医健康管理） 孕产妇健康管理 老年人健康管理（含中医健康管理） 高血压患者健康管理 2型糖尿病患者健康管理 重性精神疾病患者管理 传染病及突发公共卫生事件报告和处理 卫生监督协管 婚前保健 H O W ? “基层医疗卫生机构要按规定使用补助资金，根据基本公共卫生服务成本补偿执行标准，将补助资金用于相关的人员支出以及开展基本公共卫生服务所需必要的耗材等公用经费支出。”（财社〔2010〕311号 第十三条） 人员支出：指提供基本公共卫生服务相关的人员支出（不允许支付人员基本工资、社会保障缴费、离退休费、住房公积金等）。 耗材等公用支出：指提供基本公共卫生服务所必须的耗材支 出，如一些试剂，印刷、宣传教育物耗。 （三）列 支 范 围 （三）禁 支 范 围 专项资金严禁用于与直接提供基本公共卫生服务无关的用途： 1.设备购置支出 2.基础设施建设支出 3.人员培训支出…… “2.公共卫生支出是指基层医疗卫生机构在开展公共卫生服务活动中发生的支出，包括人员经费、耗用的药品及材料成本、维修费、其他公用经费等。 　　其中，人员经费包括基本工资、绩效工资、社会保障缴费、离退休费、住房公积金等。其他公用经费包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、会议费、培训费等。” 财社〔2010〕307号 第四章（支出管理） 第二十一条 （一）医疗卫生支出 财政部 卫生部 《基层医疗卫生机构财务制度》（财社〔2010〕307号）2010.12.28 财政部 《基层医疗卫生机构会计制度》（财会〔2010〕26号）2010.12.29 《财政部 卫生部关于印发基本公共卫生服务项目补助资金管理办法的通知》（财社〔2010〕311号） 2010.12.31 《河南省财政厅 河南省卫生厅关于印发基本公共卫生服务项目资金管理办法的通知》（豫财社〔2011〕30号）2011.4.26 资金拨付不及时：部分县（区）于9月份拨付年度第一笔基本公共卫生专项资金，严重滞后； 资金到位率低； 资金支出率低：资金支出进度与业务进度不符，没能按照计划