黑龙江穿越项目的合同控制.pdfVIP

石油天然 ．_【学报 2012年8月 第34卷 第8期 JournalofOilandGasTechnology Aug．2012 Vo1．34 No·8 黑龙江穿越项 目的合 同控制 马洪伟 (中国石油天然气管道局国际事业部，河北廊坊065000) [摘要]合同控制对于所有项 目来说 占有着举足轻重的地位，其中合 同管理、费用控制、计划管理和进度 敖 申请是部门最重要的4个环节。一个项 目要想运作好，就必须要掌握好使用这 4个重要环节的本领。以 黑龙江穿越项 目为例，总结了合同管理、费用控制、计划管理和进度款 申请在该项 目上的一些经验。 [关键词]合同管理；费用控制；计划管理；进度款 申请 [中圈分类号]TE-94 [文献标识码]A [文章编号]1000—9752 (2012)08—0269—03 黑龙江穿越项 目是国家能源战略通道之一—— 中俄原油管道工程的控制性工程 ，以其独特的魅力在 管道局海外项 目中一支独秀，它不仅仅是海外项 目运作成功的典范，而且给今后 中石油在海外项 目上的 合同控制部门的运作和管理提供了经验。合同控制部门不仅仅对于海外项 目，对于所有的项 目都 占有着 举足轻重的地位 ，其中合 同管理 、费用控制、计划管理和进度款 申请是合同控制最重要的4个环节。为 此，笔者总结了黑龙江穿越项 目上合 同管理、费用控制、计划管理和进度款申请 的一些经验 ，与多年来 在海外项 目工作或即将赴海外项 目工作的同志们一起探讨和分享 。 1 合同管理 合 同管理是工程项 目管理的重要内容之一，为了避免合同订立、变更、履行过程中发生工作失误， 保护项 目部合法权益，强化依法订立和履行合同的意识，预防和减少合同纠纷的发生，合同作为明确合 同双方权利义务的依据 ，具有法律约束力。与外界发生经济往来的，都应当签署合同。合同管理不仅仅 是一个部门的事情 ，它是应该由多个部门协作并共同完成 ，这样才能真正达到对合 同进行的管理和监督 的 目地 。 合 同部是合同管理工作的主管机构 。负责重要合 同商务条款的起草和一般合同条款的审查，组织相 关部门编制合同文件 ，组织并参与合同评审及重要合 同的谈判。负责合同文件的编号、分发、归档、登 记合同台帐，对合 同履行情况进行检查、监督，编写合同管理工作情况的报告、办理合 同关闭手续。牵 头处理合同履行过程中产生的索赔与反索赔，解决合同纠纷 。负责确定分包合 同价格 (或底价)，确定 前期采购类、施工类等分包合同的进度计划要求，确定各种工程分包合同 (如管道安装、石方爆破、无 损检测等)的进度款申请中各种证明文件、支持文件 的要求，对各项分包的付款申请进行审查会签并形 成台帐。按照主合 同要求提交进度款申请 ，履行主合 同和分包合 同其他相关义务的职责。 1)财务部参加合同文件的初审工作 ，对合 同中的货币种类、付款方式、发票格式、税务登记号及 银行账户信息进行审查，并对合同正本存档一份，以作为财务付款的依据。按照主合同的规定对业主、 总包商、总包商付款进行跟踪，对各项外委合 同的付款 申请进行审核 。负责按照合同签订程序进行保 险、融资和借贷类合同的签订和履行。履行主合同和分包合同其他相关义务的职责。 [收稿日期]2012—05—08 [作者简介]马洪伟 (1979一)，男。2005年大学毕业，硕士，工程师，现主要从事合同管理工作。 石油天然气学报 油气管道经济与管理 2012年 8月 2)文控部负责合同文件的存档和管理，履行主合同和分包合同其他相关义务的职责。 3)QHSE部负责施工类分包合同的质量、健康、安全和环保要求等的编写和组稿并在分包合同实 施中对分包商的HSE进行管理 ，负责劳保物资、焊接工艺评定、NDT等分包商 (供货商)的管理 ，履 行主合同和分包合同其他相关义务的职责 。 4)采办部负责按采办程序要求选择供货厂商并组织谈判和签订合 同，负责采购过程的全程跟踪管 理；负责提供各类变更索赔有关采办方面的支持文件；提供与业主、总包商、总包商签订的主合同请款 支持文件 ；负责物资运输分包商的管理；负责设备租赁的管理；清关服务商的管理。履行主合同和分包 合同其他相关义务的职责。 5)工程部负责施工和试运资源的组织和调配 ；严格按施工图和施工标准规范准备施工程序文件并 组织进行施工；参与分包商的选择和谈判 ；负责按照合同编制的要