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写作写作期末总结.doc
一、向上级(下级)机关行文应当遵循的规则
第十五条 向上级机关行文,应当遵循以下规则:
(一)原则上主送一个上级机关,根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关,不抄送下级机关。
(二)党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项,应当经本级党委、政府同意或者授权;属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。
(三)下级机关的请示事项,如需以本机关名义向上级机关请示,应当提出倾向性意见后上报,不得原文转报上级机关。
(四)请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。
(五)除上级机关负责人直接交办事项外,不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文,不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。
(六)受双重领导的机关向一个上级机关行文,必要时抄送另一个上级机关。
第十六条 向下级机关行文,应当遵循以下规则:
(一)主送受理机关,根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。
(二)党委、政府的办公厅(室)根据本级党委、政府授权,可以向下级党委、政府行文,其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。需经政府审批的具体事项,经政府同意后可以由政府职能部门行文,文中须注明已经政府同意。
(三)党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行文。
(四)涉及多个部门职权范围内的事务,部门之间未协商一致的,不得向下行文;擅自行文的,上级机关应当责令其纠正或者撤销。
(五)上级机关向受双重领导的下级机关行文,必要时抄送该下级机关的另一个上级机关。
第十七条 同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。属于党委、政府各自职权范围内的工作,不得联合行文。党委、政府的部门依据职权可以相互行文。部门内设机构除办公厅(室)外不得对外正式行文。
二、请示与报告区别
1.行文时间不同,请示事前行文;批转报告事前,其它事中后
2.行文的目的、作用、答复要求均不同
请示旨在请求批准、指示、支持、帮助,需及时批复 。
报告旨在向上汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级询问。
受文机关处理方式不同
示必须及时批复;报告除批转性建议外多数不回复
正文写作侧重点不同。
请示一文一事,讲原因、述事项、重请求。报告重概括陈述,可多方面汇报情况、总结经验教训,报告“特此报告”可省。请示不能缺“以上请示,请批复”
通报与通知区别
一般性质的好人好事,批评一般性质的错误,发内部简报表扬。
如事迹比较典型,错误性质比较严重,就需发通报。
一般性告知下级机关某信息或执行某事项,可用通知;“传达重要精神或者情况”则发通报。
批请函与请示区别
向有隶属关系的上级机关请求指示、批准事项用请示。向没有隶属关系的业务主管机关请求批准有关事项,则用请批函;主管机关答复请求审批事项,用审批函。
决定与决议区别
形成程序不同:决议必经会议讨论通过;决定多由发文机关领导签发生效
发布名义不同:决议以会议名义颁布;决定多以机关名义颁布
内容不同:决议针对过往活动或事件,得出原则性、理论性的结论性意见;决定针对今后具体事项,作出决断,重在执行
表达方式不同:决议突出“议”和“论”;决定侧重布置工作、提出要求,不一定要展开充分的议论
意见与报告区别
在适用范围上:意见“适用于对重要问题提出见解和处理办法”;报告“适用于向上级汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问”。
在行文方向上 :报告属于上行文,而意见兼具三种行文关系兼具
在表达方式及针对对象题上:意见重议论,针对的主要是问题;报告重陈述,针对的是具体事实或工作。
意见与通知的区别: 针对下行文
下行通知的指导性、要求下级办理、执行的强制力较强;
下行意见可以根据实际情况,自主、灵活机动地处理。
如何实现应用文主题写作的深刻性原则
“以小见大” 有意义:会归纳、会提炼,不肤浅,不空洞
“ 一语中的” 揭本质:简洁凝练,一语道破,一针见血
“人无我有” 见实力:新创造——别人见不到。新推进——别人缺乏认识的深度。
应用文材料选择的具体要求
围绕主题单一、鲜明来选择材料;
选择真实、准确的材料
选择典型、具体、充分的材料;
选择新颖的材料;
表彰性文种的结构格式和正文写作要点
通报的格式 标题 主送机关 正文 附件 落款(署名日期)例:××有限公司关于表彰(批评)×××的通报
各各部门、各有关机构:
(1)简述先进事迹,包括时间、地点、人物、事迹、怎么做及其结果;
(2)对先进事迹进行分析、评议,指出其典型意义,或概括主要经验;
(3)提出表彰决定;
(4)提出希望和学习号召。
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