我国新型农村社会养老保险试点跟踪研究.pdfVIP

“三农”问题 我国新型农村社会养老保险试点跟踪研究 □ 阎东彬 （河北金融学院，河北 保定 071051 ） 摘要： 年 月，我国在全国 的县（市）开始试点新型农村社 2009 9 10% 力是显而易见的。 随着参保人数以及制度实施年数的增加，县级 会养老保险，在试点近一年的过程中，存在着县级财政压力大、基础管理 财政的负担会越来越重。新农保作为一项惠农政策，市、省各级财 不扎实、基金增值压力大、保障水平低等问题。 对此，我们应结合实际，明 政都有责任承担， 这是该制度最终能否建立和持续运行的核心。 确各级政府责任、夯实管理基础、创新基金投资渠道，实施分区域、多层 为此，应重构省级政府、地市级政府及与县级政府之间的财政关 次、复合式新农保发展策略，加快新农保制度建设的步伐。 系，省级、地市级财政按照各县经济和社会发展水平的不同对养 关键词：新农保；政府责任；基金增值