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湛江市麻章区创建国家义务教育发展
基本均衡区自评报告
广东省人民政府教育督导室:
麻章区位于湛江市西部,前身是湛江市郊区,1994年湛江市郊区更名为麻章区。1992年东海区从湛江市郊区分离,独立为湛江市经济技术开发试验区。目前,麻章区总面积476平方公里,下辖麻章、湖光、太平3个镇,驻区还有湖光农场,全区常住人口27.04万人。2014年,全区人均国内生产总值38255元,人均地方财政一般预算收入1391元,农民人均可支配收入11760元。
改革开放以来,麻章区历届党委、政府在积极发展社会经济的同时,大力弘扬崇文重教的优良传统,实施“科教兴区,教育强区”战略,以办好每一所学校、推动义务教育学校标准化建设为重要抓手,加大城乡教育的统筹力度。以促进教育公平为目标,以改善镇、村学校办学条件为重点,建立健全教育资源均衡配置长效保障机制,大力推进义务教育均衡优质发展。麻章区先后被评为 “全国家庭教育先进集体”、 “广东省教育收费规范区”、 “广东省教育强区”。
全区现有16所公办义务教育阶段学校(不含东海区和湖光农场学校,下同),27个小学校区。其中,小学8所,初级中学6所(含1所完全中学初中部,下同),九年一贯制学校2所,在校初中学生10159人,在校小学生18442人。全区现有义务教育学校专任教师1978人,其中,初中教师853人,小学教师1125人。另外,麻章区是湛江科教基地,区内有广东海洋大学、寸金学院、湛江市技师学院等15所高、中等院校,有南亚热带作物研究所等8家省、市级科研单位以及一批教育学习培训机构。全区基本形成了学前教育、基础教育、职业教育、成人教育和高等教育协调发展,公办、民办、企业办等多种办学体制并存的教育格局。
一、区级人民政府推进义务教育均衡发展工作
多年来,麻章区委、区政府和广大教育工作者,同心协力,奋发有为,麻章区教育事业得到大力发展,尤其是义务教育均衡发展取得了显著成效。
(一)义务教育学校办学基本标准情况
2013年12月15日,广东省教育强区督导验收暨义务教育发展基本均衡区督导评估组对我区申报省教育强区和义务教育发展基本均衡区进行督导评估,并提出四点整改意见:一是区政府承诺一年内义务教育学校100%达到标准学校标准;二是进一步优化学校布局,整合校区间教育教学资源,解决大班额;三是进一步加大投入,建设足够的功能场室,配齐配足常规仪器、信息技术教育设备和图书资料。对此,麻章区委、区政府高度重视,采取有力措施,逐项认真整改落实。首先,区政府加大投入,在太平镇第三初级中学投入330万元新建1602平方米校舍,在湖光镇第二小学投入200万元建设1400平方米教师周转房,在麻章镇教师村新建设9341平方米教师公租房,以腾出部分学校内的校舍用于教学辅助场室,解决教学及辅助用房不足问题。其次,调整招生政策,减少太平中学、湖光中学、太平镇第三初级中学、麻章中心小学的新生招收规模,解决这些学校大班额问题,提高师生比例达到标准要求。第三,对生均教学仪器设备值偏低的麻章中心小学、麻章第二小学、太平镇通明小学、麻章中学、太平镇第三初级中学、湖光一中等学校,按照缺什么补什么办法,采取政府打包招投标采购形式,先后两次共投入1352.85万元为全区中小学校和小学校区购置一批常规教学仪器、图书和信息技术教育设备,使这些学校生均教学仪器设备值达到标准要求。目前,全区义务教育阶段的16所公办义务教育学校均为标准化学校,150人以上的校区按标准化学校建设和验收,其办学基本标准的综合评估全部达标。
(二)义务教育学校校际间差异情况
我区公办义务教育学校校际间综合差异系数全部符合标准,分别是:小学综合差异系数0.21805,初中综合差异系数0.27621。八项指标差异系数具体是:小学生均教学及辅助用房面积差异系数0.18117,生均体育运动场馆面积差异系数0.45034,生均教学仪器设备值差异系数0.17796,生机比差异系数0.38682,生均图书册数差异系数0.13779,师生比差异系数0.13992,生均高于规定学历教师数差异系数0.12724,生均中级及以上专业技术职务教师数差异系数0.14312,八项指标差异系数均明显低于0.65的指标要求;初中生均教学及辅助用房面积差异系数0.14881,生均体育运动场馆面积差异系数0.48277,生均教学仪器设备值差异系数0.16011,生机比差异系数0.53819,生均图书册数差异系数0.11479,师生比差异系数0.20017,生均高于规定学历教师数差异系数0.20439,生均中级及以上专业技术职务教师数差异系0.36041,八项指标差异系数也都低于0.55的指标要求。
(三)区级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况
近年来,我区以创建广东省教育强区、推进义务教育均衡优质发
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