城市社区存在的问题及其对策以枣林路为例.docVIP

姓名： 学号： 学院： 班级： 枣林路社区存在的问题及其对策 今年随着对社区的实践，也逐渐对社区有了更进一步的了解。社区是伴随着工业文明的发展而出现，伴随着城市化的进程而日益兴旺起来的一种新型的社会组织形式。随着中国的传统行政体制改革，带来了社区治理的新问题。因此，社区治理事关广大社区居民的福祉，影响着经济和社会的和谐发展。当代中国城市社区治理状况表现为治理主体的单一化(政府)， 治理模式为行政型主导社区，治理体系为垂直科层结构，治理关系为依附与庇护关系。社区治理基本上是在国家制度安排内运作。 一、枣林路社区的现状 枣林路社区地处安宁西路街道西端，辖区总面积约为1平方公里。社区现有居民2053户，5875人，流动人口439人。枣林路社区为安宁区建设献力献策，制定了六项服务措施：（1）劳动就业服务；（2）信访维权服务；（3）子女就业服务；（4）扶贫帮困服务；（5）医疗保健服务；（6）文化娱乐服务。除此之外，社区立足居民需要，突出服务保障型社区特色，构建了五送工程：一是为下岗工人培训；二是为企业职工送清凉；三是为弱势群体送祥和；四是给空巢老人送关怀；五是为贫困家庭送温暖。 二、社区的组织结构 街道办事处：枣林路社区属于兰州市安宁区西路街道处 居委会：《城市居民委员会组织法》规定“居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织”。但在实际的社区管理中存在着居委会行政化的倾向。 三、枣林路社区存在的问题 在枣林路社区时间的过程中，存在许多治理问题，根本原因是体制上的缺陷和社区发展内在动力不足。社区居民自治组织作为一个独立于政府和企业之外的社会组织系统，距离真正替代政府和企业承担起社会所赋予的管理责任还有较大差距，目前我们不能将社区治理主体之间的关系处理好，也没有走上真正意义上的治理。在治理中，居民应是主体，但在中国，传统思想和现行体制影响下，都没有社区治理参与的意识，最终导致社区发展动力不足，引发了各种治理问题。 四、枣林路社区产生问题的原因 我认为社区问题产生的原因有以下几个方面；1、渠道单一，筹集资金不足。资金是社区管理的“血液”，如果供血不足，会使得社区建设很难完成下去。2、多头管理，缺乏统一服务。3、社会和居民自主参与程度低。我国城市社区居民参与的现状主要存在以下几个问题:第一，在参与的居民结构上，大多是以老年人主，而有技术有专业有能力的年轻人对社区的事情很少关心，即使关心并发现一些社区问题也只是发发牢并没有实际的参与行动。第二，居民参与的深度不够。目前城市社区居民参与还大多只是停留在社区号的卫生建设等事务或已经安排好的活动上，很少能在社区规划和社区建设等关系社区全局的问题上表达见。第三，在城市社区居民中，普遍缺少参与的愿望和动力。4，社区只做表面工作而没有真正为社区居民做他们迫切需要的事。 五、完善枣林路社区的措施 总的来说：现在社区的问题非常多也很难解决，但是就我觉得我认为社区应该尽力的去帮助居民。这样才能更好的发展社区。为此，我觉得我们应该做以下措施：1、确定居民角色，强调人本观念。如果说，企业改革和政府管理职能转变是促进社区发展的外在动因，那么，社区居民主体意识的增强就是推动社区发展的内在动力。长期以来，市民一直是作为管理客体被动地接受着来自政府的行政管理，市民没有条件，也缺乏热情参与社会事务的管理，这样行政成本就很高，总是遇到资金短缺的问题。一直以来，资金问题就困扰各社区，光靠外力支持，不是长远之计。这就要求我们需要培养居民的社区理念，推进社区治理。有一种关于民主的公民地位的观点把个人看作是在自治过程中扮演更积极作用的分享者。公民的人物超越了自立而迈向更大的公共利益；这是一个角度更广泛、更长期的观点。很明显这种对公民地位的解释对个人提出了更多的要求。它要求公民具有“一种公共事务的知识，一种归属感，一种对整体的关切，一种与自身的命运休戚与共的社群道德契约。”政府权利下放、增强服务功能、加强人本思想的宣传教育、培养居民自治能力，给予居民治理的空间，并且在社区治理中，让人们负有责任感，产生“社区是我家，人人都爱她”的局面，这样会减少社区治理成本，如此长远发展，具有现实意义。2、明晰社区性质，突现服务功能。从社会生活层面看，社区可以被视为某个居住群体所共享的共同生活区域。这个区域不是硬性限定的，而是围绕社区的生活服务中心自然形成的生活圈，并且，不同的生活服务中心具有不同的辐射范围，因而构成了不同的社区生活圈。社区生活圈是广大居民群众在日常生活中满足物质生活需要的基本场所。随着单位体制的解体，社会生活从单位生活中独立出来，其中很大一部分的社会生活将在人们居住的社区中实现。因此，现代大城市的社区不仅要在物质生活上满足人们的需求，而且应该为人们的文化娱乐和社会交往提供服务。与之想对应的就是