货币政策权力的宪法性配置研究.pdfVIP

重庆大学学报 (社会科学版) 2011年第 l7卷第 3期 JOURNALOFCHONGQINGUNIVERSITY(SocialScienceEdition)Vo1．17N0．32011 109 f芑 贝 币政策权力的宪法性配置研夯 单飞跃，鲁勇睿 (上海财经大学 法学院，上海 200433) 摘要 ：不可兑现的纸 币的信用基础是发行人透过货 币契约对货 币购买力所作的承诺 ，这一承诺是设定货币政 策权力的 目的性依据和约束性前提 。从维护持 币人权利的角度考量，货 币政策与其他宏观经济政策存在冲 突的可能，货币政策权力有被金融机构俘获的风险，需要将货 币政策权力置于宪法性约束机制之 中，以保证 货 币政策的相对独立性。实现货 币政策独立，需要在宪法性层面有效配置货 币政策权力，其主要方略是：保 障持 币人对货 币决策的参与和监督权 ，控制货 币当局的货 币政策制定权 ，约束行政当局的宏观调控权 ，反制 金融机构的货 币软权力。 关键词 ：货 币契约；货 币政策权力；持 币人权利；金融危机 中图分类号 ：DF438．5 文献标志码 ：A 文章编号 ：1008—5831(2011)03-0109-07 经