普惠金融视角下可持续的农村信用体系建设路径探索与研究以亳州市利辛县为例.pdfVIP

2015年第1期 征　 　 信 No.1　 2015 总第192期 CREDIT REFERENCE Serial NO.192 ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■ 【农村信用体系建设】 普惠金融视角下可持续的 农村信用体系建设路径探索与研究 ———以亳州市利辛县为例 许　 焱,刘　 飞,魏大鹏 (中国人民银行亳州市中心支行,安徽 亳州236800) 摘　 要:普惠金融的核心内涵是让社会各阶层,特别是弱势群体和低收入人群能拥有享受各种金融服务的机会。 以亳州市利辛县农村信用体系建设在发展普惠金融、支持金融扶贫中的效用为着力点,阐述信用体系对于优化信 贷分配、减少信贷歧视和不公、解决贫困和社会公平的意义,分析其中存在的困难,并有针对性地提出普惠金融中 农村信用体系建设的路径和方向。 关键词:普惠金融;扶贫;农村信用体系 中图分类号:F832.39　 　 　 　 文献标识码:A 文章编号:1674-747X(2015)01-0054-04 (三)人均纯收入偏低,生产投入不足,农业生 一、贫困农户及生产经营特征 产条件和基础设施差 (一)贫困家庭人口多、负担重,青壮年人口数 按照2014 年国家对农村人均纯收入低于2736 量偏少 元的贫困标准,利辛县农村人均纯收入水平明显低 从亳州市利辛县扶贫办统计数据来看:贫困农 于全市各县区。 亳州市统计局监测的12 个调查村 户家庭人口多,老人、小孩比例大,劳动力相对少,经 中人均生产费用偏低,家庭经营生产投资中主要以 济负担较重;从年龄结构看,在21.21万贫困人口 种植业为主,农业支出占家庭经营支出的64%,其 中,18岁以下占22.5%,18 ~35 岁占16.3%,35 ~ 他产业的投资相对较少,人均购置生产性固定资产 50岁占20.9%,50~60岁占20.6%人,60岁以上占 支出59元,仅占户总支出的0.01%;从2013年利辛 19.7%,青壮年人口偏少。 县农户人均购买的主要生产资料来看:化肥 151.69 (二)劳动力素质相对不高,就业状况不佳 公斤,饼肥0.79公斤,农药3.10公斤,生产用煤0.4 亳州市统计局调查显示:利辛县农村家庭文盲 公斤,生产用柴油5.52 公斤,相关指标均小于全市 或半文盲占6.1%,小学程度占17.08%,初中程度 平均水平。 占65. 13%,高中程度 占 5. 45%,中专程度 占 二、贫困农户对普惠金融的需求及信贷抑制 1.89%,大专及大专以上程度4.35%。 贫困农户劳 动力的文化程度低,不仅影响农业经营效益,而且竞 (一)贫困农户融资需求旺盛,借款金额不大 争收入较高的非农就业岗位的能力也较低,就业机 在随机调查的300 位贫困农户中,42%的农户 会相对较少。 在过去三年(2011—2013 年)有过借钱行为,其中 收稿日期:2014-10-12 作者简介:许焱(1970-),男,安徽合肥人,高级经济师,硕士,主要研究方向为金融稳定;刘飞(1970 -),男,安徽临泉人, 经济师,学士,主要研究方向为征信理论;魏大鹏(1980-),男,安徽亳州人,经济师,学士,主要研究方向为