人口老龄化背景下对养老与医疗保险基金支出的研究.pdfVIP

养 老 保 险 人口老龄化背景下对养老与医疗保险基金支出的研究 司文晴 （山西财经大学公共管理学院，山西省太原市 030006 ） 摘要：进入 21 世纪 ，中国的人口老龄化现象越来越严重，由此引发的一系列问题可能会成为中国未来建成小康社会的 阻碍。 本文从构成社会保障体系的两个重要组成部分入手，运用计量经济分析方法,来研究我国的人口老龄化对养老保险 基金支出与医疗保险基金支出的影响，以此为完善我国的社会保障制度提出一些指导性的建议。 关键词：人口老龄化；养老保险基金支出；医疗保险支出 中图分类号：F840.68 文献标识码：A 一、引言 老龄化对医疗支出的影响近些年已经引起政策制定者 毋庸置疑 21 世纪的中国已迈进了人口老龄化国家的 和学者们的注意。 但是,大多数研究集 中于医疗体制完善的 行列，人口老龄化问题越来越突出。中国现有老龄人口已超 发达国家[3]。 同时对于人口老龄化与医疗保险支出的关系， 过 1.6 亿，且每年以近 800 万的速度增加，预计 2050 年中 学术界研究的主要集 中在人口老龄化与医疗卫生支出的关 国 60 岁以上老年人将占三成，从快速老龄化到加速老龄化 系上，发展历程也比较漫长。 Abel.Smith 和 Titmuss（2007 ） 再发展到重度老龄化 ， 中国社会将面临前所未有的人口挑 是最早研究人口 变化对医疗卫生支出影响的学者之一，他 战。 的研究成果表明住院人口的总费用上涨 中不到一半是 由于 人口老龄化的日趋严重， 必然对我国的社会保障制度 人口老龄化造成的， 人口老龄化并不是影响医疗卫生费用 带来了巨大的挑战。 养老保险与医疗保险是构成社会保障 增长的直接因素[4]。也有少部分学者研究了医疗保险密度与 制度的两个重要组成部分，人口老龄化进程的加快，必然会 人口老龄化比重的关系。 李丹宁等学者（2012 ）选取影响医 给我国的养老保险基金支出与医疗保险基金支出带来显著 疗需求的因素， 分析了老龄化与医疗保险需求之间的相关 影响。 老龄人口的不断增加 ，人均寿命的不断延长，使我国 关系，指 出老龄化对医疗保险需求的影响是巨大的，随着人 [5] 对养老保险以及医疗保险的支出逐年增加， 但是究竟影响 口老龄化的加剧，医疗保险需求必然会进一步增加 。 有多大？政府应该对社会保障支出多少才最合适？并没有一 以上理论 阐述了人口老龄化与养老保险基金支出以及 个准确的数量关系。 本文运用计量经济的分析方法,通过研 医疗卫生费用支出的关系， 但是他们都没有考虑当前经济 究老龄化对养老保险基金支出与医疗保险基金支出的影 形势的变化。 随着社会保障制度的不断完善，人口老龄化与 响，尝试为社会保障制度的完善提供可行路径。 养老保险基金支出以及医疗卫生费用支出的关系也必然在 二、文献综述 发生改变 ，因此以上理论的现实意义不是很强。 同时选取的 对于人口老龄化与养老保险基金支出的关系， 国内外 指标也比较单一， 主要是单独研究人口老龄化对养老保险 2010 ） 卫生费用的影响。 因此本文 许多学者都进行了各方面的研究。 李敏与张成教授（ 的影响，以及人口老龄化对医疗 基于人口结构理论和柯布·道格拉斯生产函数构建了相应 在借鉴文献的基础