基于应急物资分配的城市安全防灾规划研究——由东日本大地震得到的启示.pdfVIP

基于应急物资分配的城市安全防灾规划研究 ——由东日本大地震得到的启示 STUDYONTHEURBANSAFETYDISTER-PREVENTIONPLANNINlGBASEDONTHE DISTRIBUTIONOFEMERGENCY SUPPLIES：INSPIRATIONFROMTHEEASTJAPAN EARTHQUAKE 庞海云刘南吴桥 PANG Haiyun；LIUNan；WUQiao 【摘要】各种灾害对城市的影响效果被非线性扩 全保障一直是城市建设的首位要求。因此，做好 大，城市规划应关注和重视安全防灾规划。东日 城市安全防灾规划意义重大。日本地处太平洋板 本大地震的应急救援案例反映出城市安全中应急 块和欧亚板块的交界地带．属于火山地震等自然 物资分配的深刻教训和成功经验，对我国各大城 灾害多发的国家。经历了以往地震等自然灾害的 市在制定安全防灾规划有着十分重要的启示和借 惨重教训，日本的抗震防灾理论和技术已发展的 鉴作用。我国要充分重视城市安全防灾规划中的 较为完善．在国家和地方层面分别制定了防灾规 0 应急物资分配问题，加强城市应急物资的储备与 划．逐步形成了一套由法律、规划、财政．金融 1年 管理，做好应急物资储备库、防灾绿地的选址和 等组成的日本城市安全防灾综合体系”1。201 建设工作。 3月11日的东日本大地震以及引发的海啸，造成 【关键词】应急物资分配；安全防灾规划；应急 重大人员伤亡和财产损失，还引起福岛第一核电 物资储备；防灾绿地 站发生核泄漏事故。日本政府在应急救援行动中 反映出城市安全防灾规划的成功经验值得借鉴． 5一旧憎㈨憎㈨m博 T．Asthe ofvariousdisasters ABSTRACimpacts 其中存在的深刻教训也值得反思。 onthe are urban city expandednonlinearly，the shouldcloseattentionthe 2 planningpay safety 东日本大地震中应急物资分配对城市安 planning．Theemergency全防灾规划的启示 一摊叫爵秘磐蹬串酉己器=嘘斟m怜哥舟潜壁窜Ⅺ disaster—prevention inEast some rescuecases JapanEarthquakepresent lessonsandsuccessful 2．1 profound experiences，which日本城市应急物资储备库状况 andreferencesto 日本建立了应急物资储备和定期轮换制度． givemanyimportantinspirations theChinesecitiesin disaster-各级政府和地方公共团体预先设计好救灾物资的 safety developingthe shouldattach 储备点．建立储备库和调配机制¨1。在日本各种 planning．China importance prevention tothedistributiono