坚持和完善依法民主科学决策机制.pdfVIP

学习贯彻十八届四中全会精神 Lilun Yu Dangdai 坚持和完善依法民主科学决策机制 叶代辉 古今 中外无数事 实表明，决策 合法性、民主性和科学性 。我们必 的决策 内容 ，应停止讨论 ；违反规 是事业成败的关键 ，小则影 响一个 须进一步强化法制意识 ，牢 固树立 定程序的决策行为应予制止 ，影响 单位 、一个部门工作任务的完成 ，大 法治观念 ，增强依法决策 的 自觉 恶劣的应追究相关人员责任 ：不合 则影响一个地区乃至国家社会经济 性 ，严格依法按制度照程序办事。 法的决策结果 ，应停止执行。以决 的全面发展。党的十八届四中全会 十八届四中全会 《决定》规定合法 策内容、过程、结果的合法化，保证 通过了 《中共中央关于全面推进依 性审查是决策的法定程序之一 ，这 依法决策。 法治国若干重大问题的决定》，是党 就表 明：决策的过程 、内容和结果 ， 坚持 民主集 中制 ，实现 民主决 中央基于新形势、新任务做 出的治 必须经得起法律法规的检验。当 策。民主集中制制度是党和国家的 国理政战略部署 ，不仅极大提升法 下 ，通过人大及其常委会立法或者 根本组织制度 、领导制度 ，民主集 治地位 ，也标志着党治 国理政的一 政府制定规章，建立和完善合法性 中制建设贯穿于党和 国家事业建 个重大转变。建立依法、民主 、科学 审查的决策机制 ，为依法决策提供 设的各个方面各个环节 ，贯穿于每 三位一体不可分割的决策机制，正 程序性法制保障，以决策程序的合 一 决策过程，确保决策结果正确、 逢其时，党和政府的各级领导班子 法性保证决策结果合法有效，更显 可行 ，必须坚持民主集中制原则。 必须努力提高决策水平 ，坚持在法 迫切和重要。各级决策班子 ，讨论 民主决策就是要充分发扬民主 ，广 治轨道内，按照民主方式，进行科学 决定重大 问题 ，应熟悉相关法律法 泛采纳各方意见 ，按照 民主的程序 决策。 规和制度 ，分清职责权 限，了解和 正确集中集体智慧，集体决策。十 坚持法治理念 ，实现依法决 掌握决策程序 ，为依法决策做好必 八大四中全会 《决定》把公众参与、 策。建立和完善依法决策机制 ，依 要的准备 ：决策 内容应符合本级决 专家论证 、集体讨论 ，作为重大行 据党纪党规、国家的法律法规、本 策权 限，不能以集体和 民主 的名 政决策的重要 内容 ，就是要通过这 部 门本单位 的规章制度 以及法定 义 ，讨论决定权 限以外的事项 ，既 些民主方式对决策的制约作用 ，保 的议事规则 ，讨论决定 问题 ，做 出 不能越权也不能越位 ，更不能超越 证决策结果的正确性和科学性。一 合法决策，既是贯彻十八届四中全 法律法规的界线 ；决策过程必须严 是要最大限度做到信息对称。搭建 会 《决定》精神的具体体现 ，更是新 格执行规定程序 ，不得随意增加或 信息交流平 台，拓宽信息交流渠 形势下建设有 中国特色 的社会主 减少有关环节 ，以规范化执行决策 道，保证决策利益各方的知情权、 义法治 国家、法治政府、法治社会 程序减少决策失误、保证决策结果 参与权 ，让涉及决策利益 的各方 了 的客观需要和必然要求。几千年封 的公信度 ：决策结果要合法有可操 解决策程序 、决策 内容、反映意见 建专制 的思想仍然影响着我们一 作性；决策执行的过程也要严格依