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相关影响因素分析 据消息人士透露，医改方案实施细则中一个重要变化： ——基本药物定价与生产环节的说法可能有所调整 可能将原来统一定价方式改为实施国家指导价，由各省在招标采购过程中确定最终价格 此前的“定点生产”说法也有可能在操作环节中通过向所有有条件企业统一招标来实现 NEW 对医药生产企业是个利好，令基本药物的生产和销售更加市场化，并保证公平性 五项改革之二 —— 初步建立国家基本药物制度 重点加强县级医院(含中医院)、乡镇卫生院、边远地区村卫生室和困难地区城市社区卫生服务中心建设。 五项改革之三 —— 健全基层医疗服务体系 支持建设东部贫困地区卫生院 3300多个 超过15亿元 支持建设农场、林场和海岛基层卫生机构 近3000个 6亿元左右 支持农村卫生项目 7300多个 资料来源：卫生部 5500余个 村卫生室 1610个 乡镇卫生院 72个 县中医院 59个 县妇保站 26个 县医院 乡镇卫生院的投资18亿余元 其中： 26.21亿元 相关影响因素分析 2008年，中央安排专项投资111亿元支持农村和社区医疗卫生服务体系建设。其中：第4季度新增投资48亿元 制定并实施国家基本公共卫生服务项目，从2009年开始，逐步在全国建立统一的居民健康档案。 增加公共卫生服务项目，提高经费标准。 充分发挥中医药作用。 五项改革之四 —— 促进