基于GIS的农村土地流转问题研究.pdfVIP

2006 年 12 月 农 机 化 研 究 第 12 期 基于 GIS的农村土地流转问题研究 陈龙高1 杨小艳 1,2 陈龙乾2 (1.徐州师范大学 国土信息与测绘工程系 江苏 徐州 2211162.中国矿业大学 环境与测绘学院 江苏 徐州 221008) 摘 要 应用 GIS进行农村土地流转问题的研究是今后农村土地利用管理与研究的方向 可以实现空间数 据与属性数据的有机结合 直观反应区域农地流转的规律性和趋势 为此 介绍了基于 GIS的农地流转内 容与技术流程 农地流转资料的分析与数据编码 农地流转的地理分布分析与动态监测等内容 关键词 农业经济 农村土地流转 理论研究 GIS集体土地 中图分类号 F301 文献标识码 文章编号 1003188X(2006 [4] 空间数据库以及合理的组织联系(用户) 等构成 0 引言 计算机系统是地理信息系统的核心 空间数据库反 农村土地流转主要指农村土地承包经营权和 映了地理信息系统的地理内容 而管理人员和用户 集体建设用地使用权的转让 目前 我国对于农村 则决定了系统的工作方式和信息表达方式 土地流转是在许多法定的财产权利模糊不清情况下 农地流转不仅包括权属转移 土地利用类型变 的一种模糊定义 对于集体所有的土地 排他性所 更等属性数据的变化 还包括地理位置 地块分割 有权是虚置的 农民土地承包权的性质是物权还是 与合并 面积等空间数据的变化 应用 GIS可以实 债权未有定论 其他物权 如处置权 抵押权等 现空间数据与属性数据的有机结合 直观地反应区 都是不明确的 流转并不意味着一定是自愿 等价 域农地流转的规律性和趋势 并能够对农地流转实 交易[1] 土地流转概念的模糊性 还在于许多关于 施动态的监测 土地流转的文献对其内涵界定的不统一 由于土地 1 研究的内容与技术流程 流转对于改善农村产业结构 促进农村经济发展 提高农民收入 优化土地资源配置和实现土地规模 农地流转的研究主要包括农地流转机制的分 经营具有十分重要的作用 因此有必要进一步加强 析 农地流转结构与规模的分析 农地流转的地理 农地流转的研究 并把新技术应用于农地流转的工 分布分析以及农地流转的动态监测与分析 由于农 作中 地流转行为主要是权属的变化 在地理表面上并不 地理信息系统 GISGeographicalInforma- 能得到体现 只有当土地利用现状图斑变更时 地 tionSystem是一种采集 存储 管理 分析 显 理表面上才有所反映 因此应用RS手段进行农地流 示与应用地理信息的计算机系统 20世纪 60年代 转的动态监测存在较大的不便 这里应用地理信息 初 加拿大的 Roger F.Tomlinson和美国的 Duane系统建立属性数据与空间数据的连接 其技术流程 F.Marble在不同地方 从不同角度提出了地理信息 如图 1所示 系统的概念[2] 它以地理空间数据库为基础 采用 2 农地流转数据库的建立 空间模型分析方法 适时提供多种空间的和动态的 有用信息 应用于综合研究 资源开发 区域发展