“十二五” 低碳云南的发展路径.pdfVIP

，， 低碳云南的发展路径 文／本刊综述 图／CFP 推进低碳发展和节能减排，是调整 经济结构、转变发展方式的突破口，是 促进技术创新和制度创新的重要推动 力，也是加强生态环境保护和建设的一 项有力行动。既是国家战略，也是云南 可持续发展的必然选择。 承续辉煌，信心赢取未来 “十一五”以来 ，在云南省委 、 省政府的正确领导下，全省认真贯彻 落实科学发展观 ，坚持 “生态立省、 环境优先”的原则，出台了 《关于加 强生态文明建设的决定》，明确提出 加快发展低碳经济 ，把节能减排作为 转变经济发展方式 ，调整产业结构 ， 应对 国际金融危机的重要抓手 ，采取 发中保护 ，通过发展实现更好保护 ， 五”期间，必须把低碳发展和节能减 了一系列强有力的节能降耗措施 ，全 既取得了经济总量年均增长11．8％的长 排工作摆在更加突出的位置 ，采取强 省低碳节能减排成效显著 ，万元GDP 足进步，又有效维护了我省和我国西 有力 的措施 ，确保全面完成 “十二 能耗由2005年的1．7413~标准煤下降到了 南地区以及下游国家和地区的生态安 五”低碳发展和节能减排 目标任务 ， 2010年的1．438~1标准煤，5年累计下降 全 ，增强了可持续发展能力。坚持探 为我省经济又好又快发展作出更大贡 17．4％，超额完成国家下达我省 “十一 索创新 ，逐步形成了具有云南特色的 献。目标明确任务艰巨 五”下降17％的目标任务 ，全社会实现 低碳发展和节能减排工作新模式 ，先 作为全国首批低碳发展的试点省 节能1500万吨标准煤 ，折合减排二氧 后启动实施 了 “七彩云南保护行 份之一 ，云南 “十二五”规划纲要中 化硫24万吨，减排二氧4~ 4ooo万吨， 动”、生物多样性保护 、九大高原湖 最大的一个亮点就是 ：积极应对气候 全省实现 了以较低的能源消耗支撑了 泊水污染治理、城镇污水和垃圾无害 变化 ，大力发展绿色、循环经济，加 快速的经济发展。 化处理 ，节能减排 、 “森林云南”建 快构建 以低碳排放为特征的产业体系 同时 ，还积累了一些低碳发展和 设等重大举措 ，建立了权责明确 、职 和消费模式。 节能减排的宝贵经验 。全面树立和落 责明晰的工作制度 ，初步形成了政府 我省 “十二五”低碳节能减排 目 实 “生态立省、环境优先”的思想， 主导、部门负责、项 目运作 、全民参 标是 ：~II2015年 ，我省低碳 目标是单 正确处理发展与保护的关系，对保护 与的工作格局。 位生产总值二氧化碳排放要~,2010年 环境就是保护和发展生产力的认识进 “十二五”是我省全面建设小康 下降2O％；节能目标是单位生产总值能 一 步深化 ，为全省低碳发展和节能减 社会的关键期，也是大力发展低碳经 耗b~2OlO年降低15％；减排 目标是化学 排工作奠定了坚实的思想基础。坚持 济 、推进节能减排的重要时期 ，在省 需氧量排放总量~L2olo年减少6．2％、氨 统筹兼顾，不断推进经济社会发展与 政府 日前召开的 “十二五”低碳节能 氮排放总量减少8．1％、二氧化硫排放 自然的协调，坚持在保护中开发和开 减排工作会议上明确提出， “十二 总量减少4．O％、氮氧化物排放总量减 CREATION■ 】 少5．8％。2011年，我省的低碳、节能 、 融资平台不完善等因素制约，我省部 到2015年，全省新增太阳能光热 减排指标 ，具体为：碳排放下降4． 分县 (