事业单位转型改革发展中财务管理存在的问题与对策分析.pdfVIP

2013年 l0月 热 带 农 业 工 程 第 37卷第 5期 0ct．20l3 TR0PICALAGRICULTURALENGINEERING Vo1．37，No。5 事业单位转型改革发展中 财务管理存在的问题与对策分析① 胡江静 (中国热带农业科学院财务处 海南海口 571i01) 摘 要 简述事业单位转型改革的重要性、指导思想和基本原则，分析事业单位转型改革 中财务合并存在的问 题 ，并提出了解决问题的对策。 关键词 事业单位 ；转型 ；财务管理 中图分类号 F302．6 Problemsin FinancialManagementduring Transformation of Institutionsand Countermeasures HU Jiangjing (FinanceDepartment，CATAS，Haikou，Hainan571101) Abstract Summarized the importance，the guiding ideology and basicprinciplesofhtereform of public institutions transformation．Analyzed hte problems of financial consolidation in the reform processofinstitutionstrna sfomr ation，andproposed solutionstohtisproblem． Keywords institutions；transformation ；finnacialmanagement 当前．中国正处于全面建设小康社会 的关键时 的要求 ，而且事业单位改革已经严重滞后于经济 、 期 ，加快发展社会事业 、满足人民群众公益服务需 政治体制改革 ．成为我 国经济社会发展的一大障 求的任务更加艰巨。面对新形势新要求 ．我 国社会 碍。事业单位是我国各类人才的重要集中地 ．是增 事业发展相对滞后 。一些事业单位功能定位不清 ． 强我 国综合 国力的主要领域．是实施科教兴国战略 政事不分 、事企不分 ，机制不活 ：资源配置不合 的重要阵地 [2]。因此 ，搞好事业单位管理体制改 理，质量和效率不高。但事业单位之间合并整合的 革 。对推动经济发展和社会全面进步 ．实现全面建 趋势又不断增强[．在事业单位整合中财务管理的 设小康社会 的奋斗 目标 ．都具有十分重要的意义 问题不断显露 ．如何做好财务管理工作 ，消除合并 中的安全隐患．更好地促进转型单位的发展．成为 2 事业单位转型改革的指导思想、基本原则 社会广泛关注的问题 2．1 事业单位转型改革的指导思想 事业单位转型改革的指导思想是 ：高举中国特 1 事业单位转型改革的重要性 色社会主义伟大旗帜 ．以邓小平理论和 “三个代 随着计划经济体制向社会主义市场经济体制的 表 ”重要思想为指导 ．深入贯彻落实科学发展观 ． 转变 ．传统的高度集 中计划经济体制下由政府统一 按照政事分开 、事企分开和管办分离的要求 。以促 安排调度资源的事业单位 已不再适应市场经济发展 进公益事业发展为 目的．以科学分类为基础 ．以深 ① 基金项 目：中国热带农业科学院农业基本建设项 目财务管理研究 (No．1630012013003)。 收稿 日期 ：2013—09—12 责任编辑／古