WTO争端解决机制存在问题评析.pdfVIP

2011年 8月 总 377期 W To 争 端 解 决 机 制 存 在 问 题 评 析 覃小飞 (中南财经政法大学国际经济法专业 湖北 武汉 430074) 中图分类号：F0 文献标识码：A 文章编号：1007—0745(2011)08—0138～01 摘要：WTO争端解决机制通过规定一系列较 为完整、严格的审理程序和监督机制来保证世贸组织的各项实体规则得到遵守，在 实践 中已成为公平 、高效地解决成员方之间的贸易争端的重要手段，但 同时还存在诸多不尽人意之处。本文将在简介世贸组织争 端解决机制的主要程序的基础上，着重阐释 ．并对完善wT0争端解决机制提 出自己的看法。 关键词：WTo 争端解决机制 谅《解》 专家组 我同加入 ＼^rr0以来，已直接或问接地介入了大量争端解决 域贸易协定争端解决机制巾的条款与WTO(~关于争}义解决 案件，熟悉及运用WTO争端解决履行机制，乃维护我国对外贸易 规则和程序的谅解》(以下简称 DSU)第23条的一致性问题值得引 之利益所在。 起天注 根据第 23条第 1款的相关规定，当WTO成员出现了 “寻 一 、 WT0争端解决机制概述 求纠正违反义务情形或寻求纠正其他造成适用协定项下利益丧 世界贸易组织 ONTO)的争端解决机制已被公认为是 “WTO 失或减损的情形 ，或寻求纠正妨碍适用协定任何 目标的实现的情 最独特的贡献”．．该机制以规则为指导，包括 GATT第 22条与第 形”，WT0争端解决机制具有了排他的管辖权。 23条(基础性条款)、DSU及其附件 、D《su行为规则》、wro~l：诉 在委内瑞托诉美同限制汽油进 口案巾，根据上诉方的报告 ， 机构上诉复审T作程序》及其附件等。具体而言．建立在DSU基 GATT不应当与其他的国际法 “隔离”，这正与 维《也纳条约法公 础上的W-IO争议解决机制 ，不仅包括如何解决w-ro成员之间在 约》第31条第 3款(_内)适用于当事国间关系之任何有关国际法规 履行世贸组织各 议过 叶l发生的争议 ，WTO成员就争议事项 则。对于加入其它 际协议的比如RTA的成员国而言，WTO协议 必须进行的磋商程序 、々家组(Panels)解决争}义的司法程序、f：诉 不应该阻止其适用相天的非 、^rr0法律来解决争端。 机构(AppellateBody)程序、仲裁及其他程序．而且更为重要的是 总之我们认为，对那些甚至根本没有被发展中国家援引过的 增JJl】rlW-tO对争议解决结果的执行机制和监督机制。 条款所存在的缺陷应予以消除：对宣示性的、缺少切实内容的条 根据乌托 呵合达成的 《关于争议解决规则与程序的谅解》 款应进行充实，使其内容更加具体 ，以便于被发展中同家援引，维 (TheUnderstandingonRulesandProceduresGoverningtheSettle— 护多边 贸易体制巾各成员问权利与义务的平衡。 mentofDisputes，以下简称 谅《解》)，第 1条第 l款及附录 1的规 三、我国对WT0争端解决机制的利用现状及完善 定 ，争端解决的各项规则与程序适用于世界贸易组织成员方之间 作为进 口大 ，我同存解决与其他国家的纠纷时却倾向于 人【J履行 建《立世界贸易组织协议》、多边贸易协议等所引起的涉及 运用谈判方式而非WTO争端解决方式，因为首先 ，与其他国家一 各成员方之间权利与义务的磋商与争端解决事项 样，巾固当然也会把一定的国家利益 、政治因素与经济贸易结合 二、WTO争端解决机制存在 问题及改进 起来考虑，谋求二者最佳的平衡点。在此意义上，重复博弈的谈判 (一)存 问题 协商的魅力大大超过了较严格的WTO争端解决机制。目前我 我们必须清醒地看到，它在多年实践运用过程l1]所暴露}1J来 各方面条件尚不成熟 ，准备并不