山区农村义务教育阶段教师人力资源开发的问题研究及对策.pdfVIP

Science TechnologyVision 科 技 视 界 科技探·索争·鸣 山区农村义务教育阶段教师人力资源开发的 问题研究及对策 蒋 跃 (重庆师范大学涉外商贸学院，中国重庆 401520) 摘【 要】本文运用文献资料法和访谈法，对山区农村义务教育阶段教师人力资源开发存在的问题进行综述分析，发现农村义务教育阶段 教师人力资源开发主要存在教师人力资源规划缺乏、教师招聘形式化、教师培训经费不足、缺少培训效果评价体系、教师考核缺少科学性、教师 激励机制不完善等问题。并提出相关建议，为义务教育工作的进一步完善提供理论依据。 关【键词】义务教育；人力资源开发 山区农村教育很长一段时间内并未受到重视．致使农村教育事业 过程中必不可少的内容，能对教师的行为进行激励、指导以及帮助 ．只 起步较晚．发展较慢．而 目前的教育情况已无法适应我国农村经济建 有遵循激励的基本原则．使激励成为农村中小学教师队伍建设的方 设的发展。如果不能有效及时的解决改善，任其发展，那么很有可能引 式．才能保证激励在农村中小学教师队伍建设和管理中发挥它本应具 发严重的社会问题。 有的作用 而在实际中．激励的标准主要是根据教学的成绩和教师的 工作量．而非是根据学校的整体绩效．这就导致教师的发展缺乏了现 1 农村义务教育阶段教师人力资源开发存在的问题 实性．无法让教师对学校产生归属感．无法让教师的工作得到有效的 1．1 工作环境差、优秀教师流失严重 保证。在山区农村，教师的物质激励缺乏，奖励太少是主要的问题之 农村教师的工作条件艰苦．待遇也不好．这样就导致没有相应的 0 人才投身到农村的支教中去．从而致使农村义务阶段教育阶段出现教 1．7 教师 自身 造“血”功能没有得到挖掘 师学历低、素质低等的问题。农村教师的待遇过低、和城里的教师相比 据作者调查所有教师中，能 自主学习、主动获取知识的教师微乎 差距巨大 农村教育条件还远远达不到国家标准Ⅲ此外农村学校教师 其微 ，大部分都是回到家中就开始忙着农活，学习的欲望不强，自主学 和城市学校的教师相比，在教学任务 、职称评定和继续教育等方面也 习的能力欠缺。教师自身 造“血”功能的欠缺是造成农村义务教育阶段 有很大的距离 ．这就决定了优秀的人才都不愿到农村去从教、农村里 教师整体素质不高、信息匮乏、不能及时更新知识的主要原因。 的教师想离开农村的问题出现 2 加强山区农村义务教育阶段教师人力资源开发的对策 1．2 对教师人力资源缺少规划 农村义务教育阶段的学校在人事管理的方面上还是没有得到发 2．1 加大农村义务教育经费投入．提高教师待遇 展．没有设立人事处或者相关的人事部门 而且在对教师的需求和如 长期以来．经费短缺一直困扰着我国教育的发展 在西部贫困地 何解决好这些需求的问题上有 80％的学校都没有进行事前的分析处 区的农村教育在教育经费的供应和需求问题尤其突出 在农村义务教 理．不明确供求之间的关系．没有制定相应的人力资源计划，这就导致 育的投入的问题上．首先应该增加经费的投入 ．不应该存在城乡不同 了学校在招聘教师 、教师培训 、教师晋升和调动等方面问题就比较突 的问题．对于困难的地区要多加帮助 ：其次就是要改善投入的结构．在 出旧。 教育经费的投入上应该多注重农村地区．大力扶持农民 把基础教育 1_3 教师聘任制度不健全 和农村教育作为投人的重点．从而保证农村基础教育经费的需求 在西部山区农村中小学中．很早就有提出教师聘任制．但是一直 2．2 改变山区农村教师聘任制度．引进优秀人才 没有什么效果 造成这一结果的原因有很多．首先在实行教师聘任制 健全教师