完善我国反商业贿赂立法的思考.pdfVIP

职 场 法 制 CAREER HORIZON ； 田 - - 完善我国反商业贿赂立法)云的日刁 闺 磊 根据 关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第 2条的规定， 的行为。因此，《反不正当竞争法》未对附赠行为做出相应规定， 我国立法上将商业贿赂界定为 “经营者为销售或者购买商品而 确实是一大缺陷。为规制不正当的附赠行为，国家工商局在制 采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。”随着我 定的 《关于商业贿赂行为的暂行规定》第8条做了以下规定：“经 国对商业贿赂现象打击力度的日益加大 ，商业贿赂行为在现实 营者在商品交易中不得向对方单位或者个人附赠现金或者物品。 的生活中也臼趋呈现出隐秘性、多样性等特点。常见的形式有 但按照商业惯例赠送小额广告礼品的除外 。违反前款规定的， 给回扣和手续费、送礼品和礼金、以购代贿、以赌博输钱代贿 视为商业贿赂行为。”在此，是将附赠作为商业贿赂行为看待 的行为以及提供消费项 目代贿等。 的，但它只规范了经营者之间的附赠行为，不包括经营者对消 一 、 商业贿赂的危害 费者的附赠行为。是否还需要对经营者向消费者的附赠行为也 做出相应的法律限制，这一点我国法律没有相关的规定，存在 竞争是市场经济的基本特征，正当竞争能推动一个国家市 一 定的缺陷。 场经济的发展，而不正当竞争会影响国家经济健康有序地向前 3．关于商业贿赂的法律责任。商业贿赂的刑事责任。我国 发展。商业贿赂行为作为一种不正当竞争行为，其危害十分严 的 《反不正当竞争法》和 关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》 重。 虽然规定了行为人的刑事责任，但是由于我国 刑法》对于贿 1．商业贿赂损害消费者的合法权益。不正当者通过行贿推 赂犯罪的限定比较狭窄，在商业贿赂行为构成的刑事罪名和承 销其伪劣商品，轻则使消费者吃亏上当，重则会给消费者造成 担的刑事责任方面主要有两类归置，即贪污贿赂罪和妨害对公 人身伤害甚至人身伤亡 。 司、企业的管理秩序罪。罪名的构成主要是依据商业贿赂行为 2．商业贿赂损害其他正 当经营者的利益。个别经营者采取 主体及对象的性质，在此基础上，以贿赂金额的多少作为刑事 贿赂手段来争取交易机会，而使得那些具有市场竞争优势的正 责任的承担根据及量刑的标准。但是刑法对各类贿赂犯罪的金 当经营者在竞争中处于不利地位，严重地影响到了他们的正当 额并未明确，只是作了 “数额较大”、 “数额巨大”等概括性规 利益。应该说，商业贿赂行为直接损害的是其他正当竞争的经 营者的合法权益。正是基于此，各国的反商业贿赂立法都赋予 定，导致量刑标准界限模糊，操作性不强。 在其法定刑的设定上，主要采取的是轻 自由刑重财产刑 ， 其他经营者，针对违法经营