影响人事档案利用的原因分析.pdfVIP

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影响人事档案利用的原因分析.pdf

皿囝圈口vnNI呲H jt》 霸 嗣 避藏徊 瓣 口 华东交通大学 胡 婕 陈美清 游全根 摘 要 改革开放打破了多年来 “人档不离”的管理模式,人事档案不再成为人才流动的障碍,逐渐被 “削弱”和 “失真”。这里有 多方面的原因,有归档范围的局限。因此,改革落后的管理体制,完善归档范围是提升人事档案利用价值的良好对策。 关键词 影响 人事档案 利用 原因 分析 按照传统模式,人事档案的管理归属于个人所在的单位,即人在 部档案工作进行指导、监督和检查。”然而,查询各地市组织人事部 哪里,其档案就在他工作的单位里,档“随人走,人档不离”,严重制约 门机构设置的情况,几乎都搜索不到有关 “档案处(科)”之类的机构, 了人才流动的自由。改革开放打破了多年来封闭式人才管理的禁锢, 可见,干部人事档案管理的相关机构并不健全,很多部门都是指定某 尤其是许多国有企业的转制,大量外企、合企、私企的纷纷兴起,转变 个人兼管,就像一件 “附属品”,根本无法实现真正意义上的 “管理”、 了人们的人生观、价值观和择业观,使得越来越多的单“位人”变成了 指“导”、“监督”和 检“查”。 “社会人” ,社“会人”又回归 “单位人”。竞争促进了流动,档案不再 2.领导观念的原因。现实工作中,单位领导档案意识薄弱,说起来 成为制约人才流动的障碍,也因此失去了往 日的“神秘”和 “庄严”,地 重要,做起来不要。以某单位为例,自2000年以来,十几年间先后提 位和作用渐渐被 “削弱”,信息材料渐渐被 “失真”,其中,“三龄一历” 拔过处级干部 140多名,提拔科级干部200多名,却没有一例因为考 (即出生 日期、参加工作时间、入党时间和学历学位)信息失真、家庭 察提干查阅过人事档案,人事档案形同摆设,几乎派不上用场。 自然状况信息失真;履历、学历、职称材料漏章、不完整、干部考察材 3.本人的原因。每个人应该如实向组织提供 自己真实、准确的个 料时有时无;涂改、伪造、克隆档案常常发生等。这些问题的出现,严 人信息。然而,有些人为了达到个人 目的,获得某些利益,故意提供虚 重困扰了人事档案的正常管理,影响了档案资源的开发利用,应当引 假信息,如:虚假年龄、虚假履历、虚假学历等,这绝不仅仅是为了延 起关注。本文拟就这些问题进行分析和探讨。 期退休,而是寻求更多的机会,提官升职,满足个人欲望。 一 产生问囊的原因 4制作的原因。档案材料制作应准确无误,但时常会出现两种清 1.体制的原因。(i)管理手段落后。从 1992年社会主义市场经济 况:一是故意出错,即制作人为了自己或与 自己有利益关联的人员的 体制转制伊始,历经20年,人事档案的管理在许多方面一直保留着 提职、升迁等不择手段,伪造、涂改、添优而制作的 “虚假档案”和 “注 计划经济的模式,跟不上时代的发展,具体表现在:管理手段落后、僵 水档案”;二是过失出错,即制作人的笔误、遗失 (材料)、漏章等造成 化,管理方式陈旧、封闭,如:许多单位和部门还保留着原始的手工作 的过失差错 ,虽然不是主观因素,但对当事人的后果却难以预测。 业 、手抄 目录、手工查询、手工管理等;落后的管理手段制约了人事档 5.监管的原因。(1)依法治档监管不力。虚假材料之所以能够堂而 案T作的发展和建设。(2)机构设置不健全。按照中组部 干《部档案工 皇之地进人个人档案,不能排除个别领导的暗中授意、制作者的伪造 作条例》第七条的规定:“县以上 (含县)的组织、人事部门,应建立相 改写和管理者的把关不严及直接参与。以王“亚丽”为例,她的造假 应的干部档案管理丁作机构,并负责对本地区、本部门、本系统的干 档案之所以能够步步得逞,用假身份、假履历骗官谋利,仅凭她 自己 要功能。在这个平台上,通过彰显高校档案在学校发展、社会前进、个 库中调取。用户在此平台内也可就某一感兴趣的档案信息进行探讨, 人使用中的利用效果,让利用者了解高校档案馆(室)存在的价值;通 把自己在其他地方获取的相关档案信息的途径和方法推荐给其他用 过宣传介绍馆(室)藏情况,检索系统、内容指南,展现高校档案信息 户,也可输入 自己阅读过信息的摘要或全文供大家利用。网络管理员 资源的魅力;通过发布高校档案管理规章、利用制度以及获得的途 通过后台建立兴趣相同用户区,为需求相同的用户一次提供信息资 径,主动引导用户利用档案信

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