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江苏省海洋产业发展金融支持体系构建研究.pdf
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江苏省海洋产业发展金融支持体系构建
文 /赵巍蒋霞
党 的十八大提 出了 “建设海洋强 构建完善的金融支持体系 ,不仅有赖于 需要相当大的资金支持,其风险很高 ,
国”的战略发展 目标,把海洋的重要性 海洋产业企业及金融机构的努力 ,还要 需要政府提供强大的财政支持。比如说
放在了前所未有的重要位置 。 “十二五” 其他必不可少的条件做支撑 ,如政府政 政府直接投资,发放投资补贴以及政府
规划纲提出要 “坚持陆海统筹,制定和 策优惠 、金融要素市场的完善程度、法 给海港经济区企业提供低息贷款等财政
实施海洋发展战略 ,提高海洋开发 、控 律法规健全与否 、专业人才素质高低 政策。
制 、综合管理能力 ”。江苏省海洋资源 等。本文立足于江苏省经济发展实际, 国内关于海洋经济发展金融支持问
丰富,发展海洋经济的条件得天独厚。 构建适合本省海洋产业金融支持体系的 题的研究还处于起步阶段。姚剑峰等对
同时,江苏综合经济实力在中国一直位 最佳模式 ,具有重要现实意义。 金融与海洋产业结构关系进行研究,唐
于前列。 “十一五 ”期间,江苏省海洋 国外在海洋产业发展金融支持问题 正康对我国海洋产业发展融资问题的研
生产总值年均增长 25.6%,对区域经济 这方面的研究也颇多 ,2000年,~offey 究 ,吴明理认为金融支持对我国海洋经
发展贡献率明显提高,海洋经济总体实 和 Baldok对欧洲联盟 的渔业部 门资 济可持续发展具有重要作用,周广颖、
力显著提升。但是 ,江苏海洋生产总值 金补贴来源进行 了比较细致 的研究。 李莉建议借鉴美 日发展循环式海洋经济
2013年实现 4253l亿元,占GDP比重 2007年,Winskel在研究海洋能源产业 经验解决海洋产业发展的融资问题 。部
仅为 7.19%,远远低于全 国其他沿海地 创新中各类金融支持方式 时,指 出除 分学者还研究了沿海地 区经济发展的金
区的平均水平。 了政府财政支持和各类金融机构支持, 融支持问题 ,房吉、沈正平和邵明哲指
加快海洋经济发展面临前所未有的 私人资本投资也有极其重要的作用。 出,江苏沿海地区经济发展可以通过各
压力和挑战,其 中一个重要原因在于资 Asteris(2oO9)基于公平提 出改革 “使用 种投融资方式创新,来吸引更多的生产
金投入较少,江苏海洋经济增长基本都 者支付”制度 ,并强调了航海业资金支 要素积聚。李靖宇、张家寿以辽宁省沿
是外延式的,涉海行业和海洋产业技术 持的协调问题。总体来看,世界沿海国 海经济带发展为例,提出通过发展社区
水平还处于一个较低的层次 ,产业结构 家对沿海经济区或者是海岸带发展的研 银行和农村股份制银行来建立和完善创
不协调 ,总体发展水平较低 ,而金融抑 究比较成熟 ,指出由于海洋产业在发展 业投资机制。
制是诱发这一问题的主要原因之一。要 过程中基础设施领域的建设周期较长, 现有文献从不同的研究视角,对不
44 大陆桥 {jl野
● NEW SILKROAD陆瞬时浮
同国家和地区海洋产业金融支持问题进行了初步的探讨。在此 5000
基础上 ,本文通过对江苏海洋经济发展现状进行分析 ,在借鉴 4000
3000
国内外海洋经济金融支持成功经验基础上 ,试图构建适合江苏 2000
1000
海洋经济发展的金融支持体系 ,为推动江苏海洋经济发展提供
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理论支持。 ∞
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