浅谈工程施工合同管理.pdfVIP

时代经贸 2011年 7月 忘第211期 浅 谈 工程 施 工合 同 管理 孙 洋 刘汉云 (中南大学土木工程学院，湖南 长沙 410075) 【摘 要】施工合同，是建设工程发包人和承包人必须共同遵守的法律性文件，也是双方必须履行的技术经济文件，文章根据 目前工程施工市场的状况，说明 了加强合同管理的必要性，分析了合同管理工作存在的问题，并提出了实施合同管理的有效措施，以提高合同管理水平。 【关键词】公路施工；合同；管理 企业在对外开展各类业 务活动 的基本载体就是合 同，有位法 (2)加强法制宣传教育力度，培养全面合同管理理念 。大力 学家 曾经说过 ： “财富的一半是合 同”。这形象地说明了合 同在 贯彻全面合 同管理观念 。 企业 中的重要性 工程施工合 同作为一种典型合 同，具有它 自身 (3)组织项 目小组成员和各工程小组负责人学习合同文件和 的特殊性和复杂性 ，标的物特殊 、履行周期长，条款 内容多、涉 合同分析文件，对合 同的主要 内容做出解释和说明，使大家对合 及面广，如何对其进行有效管理是摆在我们面前的课题 。 同概况 、主要精神、合 同总 目标有较为深刻的理解 ，树立全局观 一 、 施工企业合 同管理的特殊性和必要性 念 ，避免施工中的违法行为 。 施工企业全部 的生产经营活动 ，都必须根据工程承包合 同来 (4)将合 同事件责任分解落实到人 ，并做 出问题 的说 明完不 进行 。没有工程施工合 同，就无法实施与监管后续 的生产活动 ， 成责任 的影 响和法律后果 。 而合 同一经签订 ，企业所有 的生产计划和各项经济技术指标都随 2．及 时做好 合 同跟 踪 之纳入承包合 同的规范之 中。施 工企业实行的总包、分包 、内部 (1)对合 同文件和各种工程文件资料进行分析整理，或通过 承包等 ，也正是按照其与建设方签订 的工程承包合 同所承担的权 对施工现场 的直接 了解得到反应工程实施状况的信息。 利义务和经济责任来确定划分的，其 内、外合同的关系不但一脉 (2)分析工程实施状况与合同、合同分析文件等的差异和差 相承而且标的、权责也高度 一致 。也就是说，所有 内部承包的具 异程度 。如未完成合 同责任、工期拖延 、成本超支 、质量不合要 体内容 ，就是企业对外承包 合同所含各项指标的分解与落实。这 求等 。 就使施工企业的合 同管理从形式 、内容和管理范围都不 同于其他 (3)分析工程中存在的问题，评价合同履行情况，提出分析 企业，而是一个格局完整的、自成系统的管理方式。 报告。 二、当前合同管理工作存在的问题 3．根据合同分析结果，实施有效的合同监督 1．对合 同认识及重视不够 (1)现场中对各工程小组 、项 目小组或分包单位工作 的监 现阶段 ，各施工企业 基本上 都 是按合 同管理 的要求认真进 督，给它们以合同方面的帮助，如落实计划 、提供工作保证 、协 行合 同的标前及标后的评审，对合 同的履约进行检查 ，力求通 过 调他们之间的关系，对 出现的问题进行合 同方面的解释 。 严格 的组织程序 、严密的合 同评审，把 自己能否按期履约、业 主 (2)对建设单位及监理单位进行合 同监督，协调与他们的关 的能力及不稳定状态消灭在萌芽状态 。但在 工程施工时如何有 效 系 ，如督促他们完成合 同职责，检查对方合 同责任情况，追究其 地把合 同贯彻执行下去，有 的单位执行的不够 。另外 ，有些企业