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世界建筑
美国和德国的建筑产品质量保证体制
□ 丁士昭
( )
欧美等工业发达国家对建筑产品质量的监督与控制实 对建筑产品的设计质量实行监督的措施 见下图表 1 。
行全过程管理 ,即从项 目的立项就开始严格控制 ,这里仅对 2 . 对施工过程及质量的监督
建筑产品的实施阶段进行分析 。对建筑产品质量的监督与 欧美各国对建筑产品的施工阶段质量监督主要是从施
控制通常是从政府 、业主及建筑产品的生产者三个层次进 工许可证 、使用许可证的颁发和对施工过程连续的检查和
行的 ,其质量保证体制如图 1 所示 。 监督三个方面进行的。
● 施工许可证的颁发 ,德国和美国的情况比较见表
( )
2 。 见下图表 2
● 对施工过程的监督和检查
德国和美国政府对施工过程监督和检查的情况见表 3 。
(见下图表 3)
● 使用许可证的颁发
德国《建筑产品法》规定任何房屋和建筑物在得到政府
的使用许可证之前 ,一律不得使用 ;在美国《统一建筑条例》
明确规定“在建筑主管官员对建筑产品颁发使用许可证之
前 ,任何房屋和建筑物不得使用和 占用 ,对现有的房屋和建
图 1 质量保证体制 筑物或其部分的占用分类不得更改”。总之 ,建筑产品使用
从图 1 可以看出 ,政府对建筑产品质量的监督并不是直 许可证制从法律上予以明确 ,其执行的程序及 内容在法规
接插手 ,而是通过对专业人士或机构的授权 , 由专业人士或机 中也作了明确的规定 。图 3 和图4 分别是德国和美国的使
构对建筑产品的质量进行监督 。政府的主要职能是对建筑产 用许可证的审批程序 。从国外的一些情况看 ,政府主管部
品质量进行宏观控制 ,国家通过制订法规来规范建筑产品生 门并不直接参与具体的竣工验收 ,竣工验收是由业主 、承包
产过程中参与各方的行为 ,对于建筑产品的质量管理 ,主要按 商及工程咨询方完成的。使用许可证是在竣工验收之后由
市场规律办事 ,即“谁设计谁负责 ,谁施工谁负责”。 业主向政府主管部门申报 。
一 、政府对质量的监督
政府对质量的监督 目的是保证公民的生命 、健康及财
产安全 ,对建筑产品质量监督管理的主要内容如图2 所示 。
图3 德国使用许可证的颁发过程
图2 政府监督管理的主要内容
1. 设计质量的监督
建筑结构的安全稳定性关系到使用者的人身安全 ,因此
各国政府对建筑物的结构 、防火 、消防等方面的设计都委托专
业人士进行认真的审核 ,这种审核通常采取有偿服务 , 申请审
核人必须按规定的标准交纳审核费。表 1 是德国和美国政府 图
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