促进辽宁县域经济健康发展的对策.pdfVIP

区 域 经 济 促进辽宁县域经济健康发展的对策 文 王杰力 县域经济是指在县域内以县城为中心、乡 低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥 产业进一步发展;加速食品饮料、纺织、医药等 镇为纽带、农村为腹地,由各种经济成分有机 的工业化。发展新型工业化,有利于提高辽宁 轻型产业的调整提高;大力发展农村工业,以 构成的一种区域性经济。县域经济处于宏观经 省产业结构的合理化程度,有利于提高经济运 工业化促进农业产业化和农村城镇化;大力发 济与微观经济的结合部、城市经济与农村经济 行质量与效率,有利于解决城乡 “二元”经济结 展现代服务业。最后,注重节约资源和保护环 的链接点,是统筹城乡经济社会发展的基本单 构问题及促进实现辽宁区域经济的均衡化发 境,实现工业经济可持续发展。县域经济发展 元,是国民经济快速发展的重要基础和动力源 展。辽宁省虽是工业大省,但区域分布不均衡 不能以浪费资源、破坏生态环境为代价,而要 泉。只有县域经济不断发展,区域经济才能协 是辽宁省工业化进程中的一个历史问题,工业 努力实现经济、社会与人口、资源、环境的协调 调健康发展,才能实现经济与社会的全面进 分布严重地偏聚于大城市,县域内工业规模都 发展。 步。 比较小,新型工业化道路还处于起步阶段。 调整农业产业结构,推进农业产业化进 2. 一、辽宁县域经济发展的基本状况 农业产业化水平低。农业产业化是农业 程。农业是国民经济的基础,发展壮大县域经 3. 近年来,辽宁县域经济发展的总体势头是 生产组织方式的一种变革,推动了农业生产规 济,必须高度重视农业生产。新形势下,我们要 比较好的。2002年,全省县域生产总值由1990 模化、产品标准化和销售网络化,增加了农副 把推进农业产业结构调整,转变农业增长方 年的299.1亿元增加到 1847.4亿元,增长 5.18 产品的附加值和市场竞争力。推进农业产业化 式,优化农业区域布局,实现农业产业化和现 倍,占全省生产总值的比重由28.2%提高到 是改善城乡二元经济结构的必然趋势,是实现 代化作为基本目标。首先,要结合农业结构调 ,提高 个百分点,县域经济增长对全 农民增收的关键环节,是发展农村城镇化的重 整,逐步建成独具特色的县域经济结构。立足 33.8% 5.6 省经济增长的贡献率为 。 年辽宁省 要载体,对县域经济的发展起着重要的推动作 于优化全省经济结构与区域布局,构建具有辽 35.2% 2007 个县(市)生产总值由 年前的 亿元 用。近年来,辽宁省在推进农业产业化方面,取 宁特色的各种类型的县域经济区,发挥区位和 44 5 1847 增加到4114亿元,年均增幅 17.4%。但是,辽 得了一定的成效:产业化分区、专业化布局水 资源优势,打造特色产业。其次,大力推进农业 宁省县域经济总体规模在全国处于上游偏后 平有了一定提高,培育了一批重点农业产业化 产业化。要在县域范围内重点培育一批规模 水平,与东南沿海发达省份相比,还存在较大 龙头企业,服务体系和市场体系建设初具规模 大、起点高、辐射带动作用强的农业产业化龙 差距。面对当前辽宁县域经济发展的基本形 等。但总体水平不高,经营模式还需要进一步 头企业,依托龙头企业带动优势农产品基地建 势,认真研究辽宁县域经济发展中面临的问题 深化和创新,特别是龙头企业培育还有很多亟 设,延长农业产业链,不断增加农产品的附加 和困难,探索制定科学有效的应对举措,是摆 待解决的问题,龙头企业规模小、辐射带动能 值,提高农业收入。农业产业化建设中把贸工 在我们面前的一项紧迫任务。 力不强等问题比较突出。 农、农科教融为一体,实现城乡优势互补、一体 二、辽宁县域经济发展存在的问题 农村城镇化进程缓慢。县域经济的发展 化发展,提高