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东北财经大学网络教育本科毕业论文 关于我国政府公信力的调查报告 作 者 学籍批次 学习中心 层 次 专 业 指导教师 内 容 摘 要 随着改革开放的不断深入，中国社会的经济运行方式、社会管理机制、人们的思想观念和生活方式都发生了深刻的变化，人们的法制观念、公民意识日益增强，主体自觉性普遍提高，社会公共生活领域正在形成，这对于转变政府工作的职能、塑造良好的政府形象都提出了新的要求，为加速政治体制改革奠定了广泛的社会基础。 本文从我国政府公信力的基本概念出发，对我国政府公信力存在问题及其原因进行了详尽分析，并在此基础上提出了完善措施。 我们应该充分抓住这一机遇，以提高政府公信力为抓手，树立廉洁、高效、公正的政府形象，促进社会公共生活的良好秩序的建立，这本身就是构建社会主义和谐社会的应有之义。 关键词：政府公信力 法制建设 危机管理 目 录 一、我国政府公信力的调查内容与调查意义 4 （一）我国政府公信力的调查内容 4 （二）我国政府公信力的调查意义 4 二、调查中发现我国政府公信力建设存在的问题 4 （一）政府行政行为方面存在腐败问题 4 （二）政府政策、决策缺乏稳定性、统一性和连续性 5 （三）行政政策和决定的透明度依然很低 5 （四）政府违约与政府不作为 5 三、调查中发现我国政府公信力存在问题的原因 6 （一）社会转型期制度建设不完善 6 （二）社会道德体系的不完善 6 （三）社会法制建设的不完善 6 四、提升我国政府公信力的措施 6 （一）拓宽公众参与公共决策的渠道 6 （二）建立有效的政府回应机制 7 （三）对政府职能进行合理科学的定位 7 （四）构建合理有效的激励、约束机制 7 1.建立危机管理机制的价值选择 8 2.建立危机预警预设系统 8 3.建立危机管理机制 8 五、调查结论 8 参考文献 10  关于我国政府公信力的调查报告 一、我国政府公信力的调查内容与调查意义 （一）我国政府公信力的调查内容 在谈到政府公信力的问题上，公信力与政府信用、政府诚信和信任政府等有相似与不同之处。诚信与信用，既有内在联系又有明显区别：诚信属于道德范畴。信用属于经济范畴。信用可以量化为信用度，信用度标志着信用相关者的诚信状态。至于信任与信用，二者是相互独立又相辅相成的概念。前者侧重个体行为，后者则是互动双方不会背叛其承诺的预期。重视信用，客观上会促成信任关系。分析得知，信任的施与源自对方的信用，而信用的获得则在于自身的诚信。有人将信用定义为“诚实、守约及因此而获得他人的信任。”可见，公信力既内含信任的因索，又包括信用的成份，自然也有诚信的要素在其间了。 比较公信力的同义词，有助于理解政府公信力的概念。所谓政府公信力，是指政府依据于自身的信用所获得的社会公众的信任程度，是指社会组织和民众对政府信誉的一种主观价值判断，它是政府实施行政行为时的形象和所产生的信誉在社会组织和民众中形成的心理反应。政府公信力的要领实际上囊括了政府信用与政府信任这两者的全部内容。 （二）我国政府公信力的调查意义 我国宪法第二条还规定：“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事务，管理社会事务。”这表明人民有行使管理社会事务的权利，政府是人民选举的代表组成的代表人民行使管理权力的机关，政府应该向人民负责，所以政府的行为应该体现人民的意志，符合人民的利益，获得人民的信任。换言之，即在人民心目中具有高度的公信力。政府必须依法行政。宪法第五条规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”同时政府工作人员要受到法律的监督、制约。除此之外，还要受到行政机关职业道德自身的约束和公众、社会的监督，自律、他律和法律促使行政工作人员依法行使权力，保持良好的形象，取得公众的信任和信赖。 二、调查中发现我国政府公信力建设存在的问题 （一）政府行政行为方面存在腐败问题 腐败犹如一个会快速蔓延的毒瘤，销蚀着人民对党的信任，侵害着党的肌体，腐蚀着国家的根本。进入转型期以来，中国的腐败状况在不断的恶化，不仅造成了巨额经济损失，构成了对政府合法性的严重挑战，也形成了严重的社会污染，使得腐败逐渐成为一种社会病。多项社会调查表明，腐败已经成为中国民众最为关心的议题之一。行政腐败行为从本质上来讲，是掌握公共权力的人滥用权力，谋取自己或小团体的利益，是私人欲望对公共权力的侵蚀与剥夺，这与政府为人民服务，体现人民利益的基本原则相违背，它损坏了政府在人民心目中的形象，严重影响了中国政府的国际声誉。政府中的腐败现象必将大大降低政府的公信力，而同时，日日反腐日日腐的现象更是加剧了公众对政府的失望，加剧了政府公信力的缺失。 （二）政府政策、决策缺乏稳定性、统一性和连续性 最为突出的表