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农业推广组织多样化实证研究 陈泉 湖北大学，湖北武汉，430000 摘要：本文采取理论分析与实例剖析相结合的方法以及实际调查研究，分析了不同类型农业推广组织的特点，作用及存在的问题。特别是对近年来形成的非政府农业推广组织进行了重点剖析，它们能适应市场经济条件下的推广需要，具有很大的发展潜力。 关键词：农业推广组织，多元化，特点，作用 随着我国农业的不断发展，农业推广组织不断创新，逐渐形成了由单一模式向多元化模式的转变，这对于农业经济和现代农业的发展以及提高农民的素质有重大意义。农业推广组织是由一定要素（推广人员、推广部门等）组成的，有特定的结构（集权式、松散式等），隶属关系明确（由政府直接领导、民间自主管理等），为达到农业推广的某种目的（非个人所能达到的组织目标等）而形成的机构（有特定运转形式）[1]。农业推广组织多元化是指农业推广供给主体的多元化。 农业推广组织在我国农业发展中发挥了巨大作用，形成了以政府型农业推广组织为主，非政府型农业推广组织为辅的农业推广体系；加快了新品种的示范推广，促进了科研成果的转化；开展了技术培训、现场教授示范、电波入户等活动【2】，把农业科学技术送到每家每户，提高了农业科技普及率。 目前，孝感市农业推广组织类型主要有以下五大类： 1、151”示范工程建设工作。即在新铺镇徐山和陡岗镇七里湖等地建立1000亩的机插示范基地，扶持各乡镇在本辖区办起2—3个500亩的示范畈，指导有条件的村办起100亩的示范点。通过机插秧“151”工程建设，扩大了社会影响，为今后进一步扩大推广成果打下了坚实的基础[3]。 2．教育型农业推广组织 在市场经济体制下，农业科研教育部门和农业科研院校走在农业科研的前列，它影响着科研成果的研发、转化和新技术的推广。 2.1教育型农业推广组织的特点 这类型的组织以农业科研院校为主要推广机构；推广内容由农业教育机构决定的；其服务对象主要是农民；技术特征以知识性技术为主，且大部分推广内容是来自学校内的农业研究成果；其组织规模由大学行政所能影响的范围而决定。 2.2教育型农业推广组织的作用 首先，其人才、技术成果密集，能更有效地促进成果的推广。教育性型农业推广机构由于拥有大量的专业人才和教育人才，还有相对较多的科研成果，以这种机构作为推广单位，能加强农业技术的研发，加速科研成果转化为现实生产力。其次，农业科研院校可提供技术培训。农业科研院校具有强大的教育资源和教育人才，能以比较科学有效地方式吧科学技术、理论传授给推广人员或直接传给农民，课堂不仅在室内，还可以在室外和田间。 2.3实证分析 孝感市依托孝感市生物工程技术学校，先后为国家培养15000名毕业生，培训农业基层干部、军转干部和农技人员5000余人。依托湖北农业广播电视学校孝感分校，依托农村劳动力转移培训阳光工程，2004-2005两年共培训农民36883人，实现转岗就业32645人,转移就业率达88.5%[3]。 孝感学院生命科学技术学院科研成果“物候期多小孔树林计量树干注药法”有效解决了当地板栗病虫害防治这一技术难题，使得板栗产量逐年上升；科技成果“银杏超小卷叶蛾的发生规律及综合防治研究”为银杏的病虫害防治提供了强有力的技术支持，防治效果明显，仅2007年就为安陆市增产白果10.2万公斤，增收408万元。“红栀子主要病虫害综合防治技术”成果2006年推广应用8000亩，每亩增收250-300元。该技术推广以来，再没有发生成片死树或砍伐红栀子树的现象。此外，“鄂北特种植物珍珠花的基础研究及产业化开发”、“草―猪―鱼―沼―果―稻绿色生态农业模式研究”、“栀子色素提取与工业化生产技术研究”、“特级优质稻孝感“太子米”生长机理及推广开发研究”等一批项目也相继获得了较好的经济效益和社会效益。接下来学校准备校地一体，强化研发，为产学研合作提供智力和人才支撑，深化米酒、太子米、银杏、板栗、红栀子、珍珠花、茶叶等特色农产品的生产、改良、加工、保鲜等技术研究，努力将学校建成孝感市农副产品生产、深加工的技术研发和服务中心[4]。 3．项目型农业推广组织 项目型农业推广组织的公共职责范围是改善项目区目标团体的经济与社会条件，其成果评估也偏重社会经济效益。在项目执行过程及实施结束之后，都要进行较严格的监测与评估。 3.1项目型农业推广组织的特点 它以项目申请单位为主要推广机构，推广内容由立项机构决定；决策形式表现为上下共同决策；其工作对象主要是推广项目地区的目标团体；工作目标视项目的性质而定，主要是社会及经济性的成果；其技术特征以知识性为主，而组织规模属于中等偏小。 3.2项目型农业推广组织的作用 首先，提高推广的效率。这类型的组织对推广人员素质要求很高，技术推广人员都有各自的技术专长，并且在推广过程中使用最佳的资源配置，如聘请专家和有成功经验的